我国教师招聘考试政策及形式的发展趋势

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　　当前中国教师招聘考核方式已逐步正规化模式化，教育部为保障学子利益，避免教师招聘 徇私舞弊的现象发生，现教师入编考核制度已经由早期的以学校为单位自招自聘自负则，招后向省市上报的非正规模式，变为聘前向省市申请，省市统一招录考核的 模式。自03年国家模式改革至今已经6年，各地市考核制度皆已统一，中国各省除贵州，广西，甘肃，宁夏，新疆，西藏等地受条件所限，招聘模式改革进度缓慢，其余各省皆由省市统一招聘。而各贫困省市、县级单位教师缺口，已由国家特岗教师招聘措施所弥补。

　　当前各省市地区师范类学生，进入教师队伍已经逐渐正规化，网络化，透明化，普遍是全省市各地区考生统一竞争上岗。当前徇私舞弊，托人走关系等对于当前考试形式来所也已越来越不现实。而随着教师待遇的提高，与制度的透明化，当前入编考试的竞争压力也越来越大。

　　一、招教及入编考试的模式方法

　　当前教师出路主要为两种，一种是代课老师，一种是公立学校的在国家入职入编的老师。当前教师入编考试指的就是国家在职教师，享受国家编制待遇，类似公务员待遇。

　　教师当前入职实行凡进必考制度，由各地方学校视缺编情况，向上级主管部门申报，然后由地方政府进行统一招考，进行笔面试考试，进行公开招聘考试、排名后进行公开录取。

　　当前，教师招聘考核制度正面临着改革，09年3月份浙江省统一的教师招聘考试说明出台，江苏省已有通知筹划全省统考，各地方实行全省统考已势在必行。

　　二、国家当前针对教师职业政策的改变

　　根据教育部公布的数据进行比较，2003年高校教师年平均工资超过2.33万元，比1984年增长了17.8倍，中小学教师年工资超过1.33万元，比1984年增长了10.9倍。改革开放初期，教师平均工资在国民经济十二个行业中，一直排在倒数第一至第三之间，随着2001年起多年国家职业情势调查报告分析，教师职业连续三年位列各职业好评前三行业，付出与收获倒数前三行业，父母对孩子最抗拒工作再度位列前三。连续多年反应恶劣，致使02年03年师范类一本分数线多次下调，几乎与二本重点院校持平，引起国家高度重视。

　　自03年起多次于全国人大提交改革方案，提高教师待遇，严格教师录用制度。而如今在一些大中城市，教师收入已经逐步超过白领。一些中小学教师私下开办补习班，月收入上万元。出收入大幅增长外，教师职业的火爆还与当前就业压力大、教师职业稳定、带薪休假等因素有关。

　　现教育部规定：全国各地中小学新任教师，全部统一向省级教育行政部门申请统一组织公开招聘考试，按规定程序进行择优聘用，竞争上岗，不得再以其他任何 方式和途径自行聘用教师。同时为加强教师队伍建设，对义务教育阶段阶段教师实行绩效工资制度，提高1200万中小学教师待遇，中央财政2009年将投入 120亿元，进行专款专用，各地方财政也要求增加投入。2008年底，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并通过《关于义务教育学校实施绩效工 资的指导意见》，决定从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，不低于公务员标准。

　　三、各省将会朝着统一部署开展中小学教师招聘形式过度

　　当前教育部主要考虑到教师学历、教学水平、师德等应该有个全省大体统一的标准，全省统一部署，便于严把教师进口关，从源头上提升教师队伍质量。二是 “全省统一部署”是指由省里制定标准、统一要求，公开招聘考试还需要省、市、县以及招聘学校相互配合完成。2010年江苏省将会首次开展统考政策，进行中 小学招聘教师将施行全省统招统考。

　　江苏省副省长曹卫星表示：从2010年起江苏严格教师准入制度和新任教师公开招聘制度，统一部署中小学教师公开招聘考试。统考基本原则：全省制定统一的招考标准，比如对新教师的学历要求、教育教学基本能力、师德等方面都囊括在内;明年起各地只能按照省里的统一标准招聘教师，不得自行定制标准。文化课可能实现统考，但录取分数线会因地而异;招考教师很可能参照高考填志愿的模式，应聘者可填报选择去一两个地区当老师，同时可填服从调剂。

　　随着江苏省的首先统考，全国各省市进行统考已势在必行。

　　四、当前教师招聘生源复杂化，师范类学生优势不再

　　(一)师范学生优势不再

　　伴随招教门槛的日益放宽，因院校扩招而滞留的广大学子逐步将目光投向教师这一职业。随着各个地区招教考试内容的不断更新、补充，招教考试的内容逐步的系统化独立化，与学院教授的学院理论的差异化也越来越大。“科班出身”的师范生们面对这种差异也越来越难以应对自如。

　　当前这种只为考试而考试的招聘形式给师范生提了一个难题，大量的新的复习内容与学科知识差异化，使得师范类学生也对于各学科的回炉再造越来越迫切。同时，这一情势也给与非师范生竞聘招教考试创造了机会。

　　随着职场竞争白热化，最终捧得“铁饭碗”的教师队伍也大面积出现了非师范生。在教师招聘考试这一道路，师范类与非师范类的竞争也越来越胜负难了。

　　(二)教师招聘考核越来越注重实际应用

　　师范生有着弄丢“铁饭碗”的危险，不能明确考试方向，理清考试重点是它的关键问题。在学校只要老教师打出课堂教学框架，青年教师可以把“表演课”上的 很好，然而“家常课”却变现不佳;同样考试也是学校方面考试的理论卷子，师范类的学生考试的很好，然而一旦进入教师招聘考试那种多学科结合联系实际的考试 师范类学生很容易产生不适应，答题不知所云。

　　专业类的学子应该在教师入编考试培训前，进行专业的备考，详细的了解考试情况，分析自身的优势劣势。在考前一年的期间详细而有计划的发扬自身的优点回避自己的缺点，这是当前师范类学子所需要详细关注的。

　　五、“城区教师”与“特岗教师”的发展趋势

　　(一)城区招教的发展趋势。

　　自国家凡进必考考试制度实施，同年又颁布了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，应该说“城区招教”与“特岗招录”一直存在明显的界定。但在湖 北、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等13个省份意外，特岗计划这种形式具体覆盖全国，还是在 2009年才为大众所知，可见大多数发达地区，城区教师一直是大多是师范生择业的首选。2010年“城区教师”与“特岗教师”双足鼎力的势头将趋于明显， 却互不交叉，专家指出，全国城区教师招聘工作至少持续到2020年，中、小学教师与学生同比率才会趋于缓和。

　　(二)特岗教师发展趋势。

　　教育部，财务部，人力资源和社会保障部、中央编办联合启动实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，简称“特岗计划”。2009年，国务院为了 缓解毕业生就业压力，缩小城乡教师编制两极差距，将特岗计划扩张到了全国20多个省份，近600个特设县，规模之大，仅河南省“特岗教师”招录人数就有一 万名之多，据相关人士透露，这种大规模的特岗教师招录还将持续，未来的三到五年有望基本解决农村教师严重缺乏的局面。

　　教师特设岗位计划”是加强农村教师队伍建设、促进义务教育均衡发展和教育公平的一项战略举措。今年，国家“特岗计划”的实施范围由西部地区“两基”攻坚县为主扩至中西部地区国家扶贫开发工作重点县。全国特岗教师扩充至20万。

　　随着“城区教师”与“特岗教师”大规模招聘的双双呈现，必将为新一轮参加教师招聘的考生带来较大的就业契机。

　　六、由于受金融危机影响，2010年参加教师“竞聘”考试人数将持续增长

　　(一)教师职业“凡进必考”，招录形势“求”远高于“供”。

　　国家凡进必考制度实施以来，中国公办教师的“铁饭碗”被彻底打破。自07年至今，报考教师的数量也在逐年提升。以郑州地区报考教师为例，仅09年一年报考招教数量，就近九万人之多，而实际上招聘的编制岗位数量还不到六百人。

　　(二)教师职业火爆源于教师待遇的不断提升。

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