2014-05-16 15:32:42 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源:华图教育
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今年两会期间,“法官流失”现象写入市高院工作报告。全国人大代表、北京市高院院长介绍,5年来北京法院系统500多人辞职调动离开法院,且年流失人员数量还有增加趋势,对此谈谈你的看法。
【题目分析】综合分析消极类,能够认识到法官流失带来的社会危害,对造成该问题的原因进行分析,并提出解决办法
【参考解析】
十八届三中全会提出,要建立符合职业特点的司法人员管理制度,完善司法人员分类管理制度,健全法官职业保障制度。目前我国的法官大量流失会影响了日常的审判工作。
造成此现象的原因是多方面的,一是压力大,一线法官人数偏少,审判辅助人员缺失,案多人少的矛盾越来越突出;二是法官的功能和地位没有得到认同,长期以来,法院内部管理行政化,导致“审者不判、判者不审”的问题普遍存在;三是法官职业待遇偏低,法官职业准入门槛高但政治待遇不高,物质待遇方面仍套用行政机关公务员的工资标准,法官作为特殊职业的荣誉感逐渐消失。
要想从根本上解决法官流失的问题,应秉持“留住人更要留住心”的原则。
首先,关注法官流失问题,必须在深化司法体制改革的背景下,加快制度的建设和完善,修改《法官法》和《人民法院组织法》,实行人员分类管理。淡化院长、庭长等法律职务的“行政化色彩”,改革审判委员会制度,确保法官依法独立公正行使审判权。
其次,要避免法官流失,应建立科学的法官等级晋升机制和配套的工资制度。一方面是将法官职务与行政职级相脱离,实行单独的法官业绩考核和等级晋升制度。另一方面是建立单独的法官工资制度和工资标准。实行高于普通公务员的薪酬制度,缩短因地方经济不同造成的法官工资收入差距,逐步实现统一的法官工资标准。
最后,加强法官职业化建设,重树法官的权威。在实现“去行政化”的过程中,保障法官独立司法,真正将审判案件的一线法官地位凸显出来。只有将独立行使审判权落实到位,法官才能真正成为法律世界的国王。
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