面试热点：广东“东莞丐帮”长期控制大批流浪人员

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　　据报道，广东“东莞丐帮”长期控制大批流浪人员，其中有来自各地的小孩和老人，“丐帮”以多种非常手段致流浪人员病残，逼迫他们在公共场所乞讨。对此，请谈谈你的看法。

　　【参考解析】

　　“东莞丐帮”帮主为了利润，把幼童的腿砸断，“越惨，他越赚钱”。如此采取非法手段使人致残、逼人乞讨，残暴行径令人发指。

　　悲剧的成因固然有不法分子的任性沉沦，为了利益不折手段，然而相关职能部门之间互相推诿卸责、失职渎职行为导致依法行政没有得到真正落实确是导致违法行为屡禁不止的根本原因。

　　对此，我有以下看法：

　　第一，“东莞丐帮”最令人不齿的行为在于拐卖妇女儿童，并以残忍的手段致幼童残疾，这种明显违背《未成年人保护法》的行为得以逍遥法外，是因为这种行为处于“三不管”的境地，妇女儿童保护组织没有管理权限，民政部门没有执法权，公安部门则坚持没有报警就不得出警，这导致很多受害者得不到应有的救助。因此，民政、公安等相关部门应形成一个联动机制，彼此间互相配合治理，加大“东莞丐帮”的打击力度，严惩拐卖儿童，残害他人身体等犯罪行为。

　　第二，2011年公安部曾发出通知，要求各级公安机关高度重视打击组织、强迫、诱骗、拐卖未成年人乞讨等违法犯罪和解救受害未成年人工作。时至今日，“东莞丐帮”依然猖獗，这充分暴露出东莞警方在政令上存在不作为甚至是权力寻租。因此对于这种渎职行为应严肃问责，严惩不贷。如果渎职无责无罪，即便严打，日后还可能卷土重来。

　　第三，现代化、城市化的过程，也是一个由传统乡土“熟人社会”向现代陌生人社会即契约、法治社会转型的过程，犯罪集团“丐帮”的存在，也提示着社会治理模式的转型更新。 十八届三中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力的现代化，亦即承认自上而下单向度的政府治理的局限性，强调充分发挥政府、市场主体、NGO等社会组织以及公民的积极作用，形成多中心治理的多元共治、互动合作局面，以弥补“政府失灵”。犯罪集团“丐帮”既然是社会转型过程中出现的问题，自然也需要通过社会治理模式的更新转型来加以解决，从而消除社会肌体上出现的毒瘤。

　　最后，随着社会舆论的关注和相关部门的调查，这一事件终将得到妥善解决，违法犯罪者也会得到应有的惩戒。只是，对该事件的关注还应有更深入的思考，比如，就滋生“丐帮”问题的社会土壤，要展开及时、透彻的调研。毕竟，东莞“丐帮”绝不是东莞的特产，唯有带着问题意识观察这种恶劣的社会问题，继而给出可行的针对性措施，才有可能连根拔除社会土壤，才有能力预防下一个类同问题的卷土重来。

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