2015年湖南法检考试-申论范文欣赏1

　　社会关系中弥散的“焦虑感”、“紧张感”，很大程度上是因 为社会结构的失衡。一方面，差距侵蚀幸福，社会资源配置机制不 合理，有专家认为社会结构调整可能滞后于经济结构调整;另一方 面，流动渠道梗阻，部分社会成员获得资源的机会不同，社会结构 调整滞后，“板结”、“凝滞”之说时有出现。

　　从公务员考试热潮，到大型国企一职难求……近期，年轻人到 “体制内”去的现象，引来广泛讨论。且不论这是否是普遍的价值 取向，所谓“体制内外”的提法也确实让人看到，中国社会早已不 是外国学者所说的“一块天花板”，而是在不断变化中呈现出更为 复杂的结构。

　　因为自谋职业等原因游离于“单位”之外的“社会人员”， 一度成为不正当、不安定的代名词。而现在，机关和企事业单位等 承担的社会管理功能大部分被剥离出去，越来越多“单位人”变 成“社会人”。非公有制经济组织、新社会组织等快速发展，城乡 流动人口大量增加，新的社会阶层不断出现，城乡结构、就业结 构、人口结构、居住结构等发生重大变化。不同群体从体制中“溢 出”，利益诉求更趋多样，社会关系必然更为复杂。

　　贫富差距拉大，城乡鸿沟难平，困难群体不少……经济发展并不意味着同步增长的幸福，物质丰富也未必换来社会关系的和谐。 少数事件从个体上升到群体事件，从直接利益冲突上升成“无直接 利益冲突”事件，社会关系中弥散的“焦虑感”、“紧张感”，很 大程度上是因为社会结构的失衡。

　　通往城市的列车并未给农民工罗练带来了希望，但却并未实 现他人生的梦想，他被文明进程抛在了无名小站;上海女大学生杨 元元的命运也并未因为知识改变，在窄小的盥洗室中，她选择了 沉入命运的永夜。个体境遇未必是时代的风向，却也折射出齿轮咬 合间的摩擦和罅隙。一方面，差距侵蚀幸福，社会资源配置机制不 合理，有专家认为社会结构调整可能滞后于经济结构调整;另一方 面，流动渠道梗阻，部分社会成员获得资源的机会不同，社会结构 调整滞后，“板结”、“凝滞”之说时有出现。

　　社会结构变化了，需要有更高的社会管理水平、更强的社会 关系调节能力。如果能更好完善收入分配制度，扩中保低调高，形 成“纺锤形社会”，“仇富心态”就失去了不断滋生蔓延的土壤; 如果能有效打破各种壁垒，使社会结构“活”起来，“富二代”、 “农二代”就不会成为流行标签;如果进一步改进对流动人口的管 理服务，“旭日阳刚”们的歌声就会多一些希望、少一些无奈。

　　去年，征地、拆迁等问题引发近1/5的群体性事件，很多都是因 为有的地方以简单的行政命令取代了市场和社会的调节。无论“到 体制内去”的浪潮多么汹涌，“我是革命一块砖，哪里需要哪里 搬”的年代也已经一去不返。这让我们看到，社会结构变化后，协 调社会关系的各个主体，市场、社会和政府，同样需要各归其位。 寻求管理与服务的最佳结合点，找到配置资源更合理的方式，才能 协调好各种利益关系，形成更科学合理的社会结构。

　　正如一副七巧板，拼版如何摆放，决定组成什么图案。社会 终究是由不同群体组成，铁板一块没有结构和关系可言。正是在这个意义上，社会结构的变化，也是协调社会关系的契机。正处于急 剧变化阶段的中国，未来社会结构的调整会更为剧烈。理顺社会结 构、协调社会关系，可谓刚刚破题。

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