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2015年湖南公务员考试申论热点时评：和谐拆迁

2015-03-25 13:02:15 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源：未知

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　　改革开放以来，全国各地掀起了长久不衰的投资热和建设热，因而不可避免要征收大量的土地和拆迁大量的房屋。然而，当征地拆迁变相成为利益集团和个人谋利手段和官员政绩时，就会发生扭曲，近社会的稳定发展，和谐拆迁已成为时下广大人民群众热切殷望的主题。

　　年来频频爆发暴力拆迁事件就是证明。这种强制拆迁的野蛮行为势必会影响征地拆迁工作室城市改造的开始，是城市化进程中必不可少的环节之一，是一项政策性、社会性、群众性极强的系统性工程。之所以会发生强制拆迁的不和谐事件，不仅因为当前我国相关的法律法规不完备，缺乏相配套的制度，加上一些地方政府过分追求发展速度，重建设轻民生的观念严重，滥用行政权力进行拆迁工作，严重侵犯了群众的利益，最终导致社会矛盾激化甚至发生恶性群体性事件。

　　新形势下和谐拆迁已具有现实意义，是实现好、维护好、发展好群众切身利益的必然要求，是保障社会安定团结的内在要求，还是促进城市化健康发展及构建社会主义和谐社会的重大举措。

　　和谐拆迁工作应从以下方面着手。首先，健全征地拆迁法律法规，制定出配套的法律制度，为拆迁工作注入法治文明的基因。及时弥补有关程序法律规定方面中的不足，使拆迁工作进入公开、透明的法制轨道。同时，各级政府应加快拆迁制度建设，完善各地的拆迁条例。因势导利、趋利避害地制定出一系列的制度，如拆迁公示制度、听证制度、由被拆迁人组成的拆迁理事会制度等，实行人性化的拆迁。

　　其次，应树立起以人为本的发展理念，以人的尊严和生命安全为先，将切实保障好群众合法权益贯穿于整个拆迁过程中。明确政府和相关部门的职能，切实转变发展方式，理顺拆迁各方利益关系，扼制"拼命抢拆"的不科学行为。

　　再者，拆迁前要严格按照规定程序，及时就征地补偿安置标准和政策征求群众意见，进行社会稳定风险评估。拆迁后采取相关优惠政策加大对被拆迁人的补贴，确保征地补偿费用及时足额支付到位，并引导其合理分配财富。充分关注被拆迁人的生产和生活问题，积极组织就业指导和培训，落实相关社会保障措施，解决被拆迁人的后顾之忧。

　　最后，加强拆迁管理，规范拆迁行为，确保拆迁工作有序进行。建立起长效的治理机制，畅通民众利益诉求的绿色通道，并发挥媒体舆论宣传的作用，及时公布房屋拆迁信息，营造全社会关心、支持、监督城市建设的良好氛围。

　　任何发展，都是为了人民的幸福和尊严，离不开社会的公平正义，都不能容忍对人民群众合法权益的损害。坚持和谐拆迁正是体现出发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的科学发展思想，是推进城市化进程中保障群众利益的有效途径。