2016国家公务员备考申论热点之限制民众操办酒席

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　　四川巴中市通江县人民政府最近发布了一则操办酒席的通知，除了对国家公职人员酒席范围界定进行了规范外，还对农村和城镇居民允许举办的酒席范围进行了界定，规定了可以操办的酒席只能是婚嫁酒、丧事酒和寿酒等三类，而办寿酒则要求老人年龄在70周岁及以上，每间隔十年可办一次。除此三类之外，升学、满月等则一律不允许操办酒宴。

　　政府管好党员干部，使他们不搞大操大办，更不得借机敛财，当然很有必要。但是，政府管起普通老百姓家里操办酒席，实在是多此一举。政府的职能是“经济协调，市场监管，社会管理，公益事务”。老百姓家里有婚丧喜事，是否办酒、请多少客，完全是老百姓自己的事，他们自己完全有权力决定，而不需要任何人审批。而任何人也无权干预老百姓家里请客，包括政府在内。政府的职责既不能缺位，也不能越位。

　　政府就是想当老百姓的家长，他也没有这个权。一方面，对于老百姓来说，“法无禁止即可行”，没有任何法律禁止老百姓办酒。另一方面，政府应该遵循“法有授权方可为”的原则。政府要求老百姓办酒要审批，这就是私设行政许可。根据法律，一个县级政府根本没有设立行政许可的权力，其行政许可就是非法的。

　　文件还表示，要对违反规定的群众进行处罚。县级政府也是没有制定行政处罚措施的权力的。文件还规定，“农村和城镇居民不按规定申报违规操办酒席的，村(社区)按《村规民约》进行严厉处罚。属于巧立名目滥办酒席的，除按《村规民约》处罚外，纪检监察、工商、卫计、公安等部门要按相关规定从严、从重、从快追究相关责任人的责任。”这完全是虚张声势，我就不信，一个老百姓办酒了，会由纪委、工商、公安部门查处，他们的哪一条职能有这个权力?

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