2016-04-06 10:37:48 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源：湖南华图
习近平总书记在政协民建、工商联界委员联组会上发表的重要讲话，两会期间在代表委员中引起的热议持续不断。大家谈体会，话落实，献良策，为激发经济活力、凝聚发展力量共同努力。
众人拾柴火焰高：下行压力下更要充分发挥民营经济活力
杭州城西，仓前古街。
这片昔日用来储存粮食的地方，如今已成为“互联网+创投”的“梦想小镇”。短短一年间，这块不到3平方公里的土地上已落户创业项目500多个，汇聚创业人才4000多名。以民营资本为主的300多亿元投资基金，在这里寻找、孕育着新的经济增长点。
万涓汇流成河——在经济下行压力较大的背景下，各地蓬勃发展的非公有制经济为推动中国经济实现平稳较快增长，发挥了重要作用。
正如习近平总书记所指出的，我们国家这么大、人口这么多，又处于并将长期处于社会主义初级阶段，要把经济社会发展搞上去，就要各方面齐心协力来干，众人拾柴火焰高。
“在当前经济面临较大下行压力的情况下，强调‘两个不动摇’、‘三个没有变’，鼓励支持引导非公经济发展，具有重大现实意义。”清华大学经济管理学院副院长白重恩委员说，这有利于充分调动非公经济的活力，为中国经济发展注入新的动力。
当前中国经济形势发生了很大变化，发展面临不少困难，但非公经济显示出灵活适应市场变化的活力。从国家统计局公布的规模以上工业企业利润数据看，尽管2015年全国规模以上工业利润比上年下降了2。3%，但其中民营企业利润仍然增长了3。7%。
非公经济完全有能力为中国经济发展做更大贡献。
改革开放30多年来，在党和政府的鼓励和引导下，民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，经过不懈努力，创造了全国60%以上的GDP，80%以上的就业。
“在我们企业家眼中，从来就没有克服不了的困难，我们就是在不断攻坚克难、不断解决问题的过程中成长起来的。在市场大潮中摸爬滚打、锤炼出来的一大批企业家，已经成为发展经济的宝贵财富。”全国工商联副主席、亿达集团董事局主席孙荫环委员说。
提振非公经济企业家信心，就是在改善市场预期、增强发展动力。中国民间商会副会长、亿利资源集团董事长王文彪委员说，习近平总书记的讲话，解开了非公经济企业家的所困、所惑，让大家切实感受到对未来发展的信心，必将为经济发展注入强大活力。
“我们已经有了很好的基础，下一步要苦练内功，把主业不断做精做专、做强做久，实现科技创新、品牌影响力、市场占有率、盈利能力全面领跑，为中国经济稳增长、调结构做出更大贡献。”浙江万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲代表说。
为有源头活水来：供给侧结构性改革中民营经济大有作为
习近平总书记指出，民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神，正确认识、积极适应新常态，争取新常态下的新作为、新提升、新发展。
“我们要透过‘去产能’看到新兴产业的发展，透过落后企业的淘汰看到新生企业的机会。民营企业应当勇于创新、敢于担当，在供给侧结构性改革中把握更大更好的发展机会，助推中国经济转型升级。”天津市庆达投资集团董事长孙太利委员说。
正在推进的供给侧结构性改革，既是挑战也是机遇，关键看怎样认识和把握。非公经济以其灵活的机制、快速的反应，可大有作为。
“我国药品生产企业有五六千家，但很多游客跑到日本、韩国去买药，甚至买‘洋中药’，这种尴尬让我们反思，但也蕴含着很大的发展空间。”吉林敖东药业集团股份有限公司董事长李秀林代表说，民营企业应该保持足够的市场敏锐度，不断研究用户需求、不断丰富产品品种、不断提高产品质量，让消费者常用常新，适应不断升级的消费需求。
常变常新，是民营企业的特长。
江苏阳光股份有限公司董事长陈丽芬代表认为，供给侧结构性改革中，企业求新谋变才能有立足之地。“现在流行个性化定制服装，我们从2014年开始尝试，顾客在线上把需求提出来，与我们的大数据对接，50秒后就可以产生私人定制的服装版型，实现从‘一款万件’到‘万款万件’的跃升。今后私人定制就是我们的新增长点。”
白重恩委员分析，供给侧结构性改革中，要让供给匹配变化了的需求，甚至让新供给创造新需求，中间需要有一个磨合和“试错”的过程。民营企业的灵活机制更适应这种磨合“试错”，从而可以更好地依靠市场力量，找准升级方向。
产业结构优化升级，正为非公经济打造新动能。
传化集团董事长徐冠巨委员说，生产性服务业是全球产业竞争的战略制高点，我国生产性服务业占GDP大约15%，而德国是接近一半。“这是一片巨大的‘蓝海’，是我们发展的新动能。”
以“一带一路”建设统领的全方位对外开放新格局，为非公经济发展拓出新空间。
福建盼盼食品集团董事长蔡金垵代表说，“一带一路”战略给泉州民营企业走出去带来新机遇。去年以来泉州有数百家民企投资“一带一路”沿线十几个国家，其中一些企业已经尝到了甜头。
一分部署九分落实：增强责任感营造良好发展氛围
习近平总书记强调，一分部署，九分落实。各地区各部门要从实际出发，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业真正从政策中增强获得感。
当前，我国民营经济发展面临融资难融资贵、创新能力不足、税费负担较重等问题。有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
“帮助民营经济走出困境、健康发展，首要的还不是继续出台新政策，而是把现有政策落实到位。”三胞集团董事长袁亚非委员建议，落实政策要精、准、实。精就是不求多，但求管用;准就是谁需要就给谁，要有针对性;实就是要落到企业，真正取得效果。
政策能否落实，前提是建立“亲”“清”新型政商关系。
“‘亲’是政商良性互动、共同攻坚克难的重要保证，提升了企业家的信心;‘清’对于官员和企业家来说都是一种保护，企业家可以从‘跑关系'’泡圈子‘中解脱出来，专心做事。”福建三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰代表说。
“亲”“清”政商关系，也包含着对非公有制经济人士守法经营、履行社会责任等方面的要求。民营经济的持续健康发展，也需要不断提升自我。
“我们要遵纪守法办企业、光明正大搞经营，同时积极履行社会责任。”正泰集团董事长南存辉委员说，民营企业家要不断自我学习、自我教育、自我提升，要以更主动的担当精神履行社会责任。下一步正泰集团将在转型升级中有新作为，把自己打造成为全球领先的智慧能源解决方案提供商;将在创新发展中有新举措，主动“+互联网”，实现绿色制造、智能制造;将在履行社会责任中有新贡献，探索创新参与精准扶贫、慈善公益、光彩事业的模式与渠道。
政策能否落实，关键是转变政府职能。
简政放权改革，关键是要让企业得到实惠。袁亚非委员说，政府自身改革不仅要看取消了多少审批、收了多少公章，关键要看企业有没有真正得到实惠。比如民企海外投资因外汇管制受到较大影响，建议简化审批程序。
“面对经济发展的严峻挑战，要努力营造一个让企业家安心经营、放心发展、用心创新的氛围环境。”国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长李兰委员说，下一步亟待落实各项措施，形成鼓励非公经济发展的良好氛围，以增强中国经济的活力，推动中国经济的转型升级。
新华社记者刘铮、于佳欣、高敬、李延霞 (参与记者：白洁、侯丽军、岳德亮、涂洪长)
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