2016-11-29 10:18:14 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源:华图教育
未来五年公务员或将分类招考
未来五年广州将新增百万人就业,公务员招考或将分类、下放职称评审权限……
记者昨日从广州市人力资源和社会保障局获悉,该局起草《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划(征求意见稿)》,涉及未来五年广州市就业、创业、人才、社保、技能教育等方方面面的规划。即日起至12月14日期间,公开征求社会各界意见。
劳动就业:城镇失业率控制在3 .5%
过去五年,广州累计新增就业211.5万,约占全省1/4,实现城镇登记失业人员再就业100 .5万人,期末全市就业登记人数734 .5万人(本市户籍213.3万人,外市户籍521.2万人)。期内年末城镇登记失业率控制在2 .5%以下,在副省级城市中处于较低水平。未来五年,广州将进一步推进更加充分更高质量就业,增加就业岗位,积极预防和有效调控失业风险,到2020年,全市累计城镇新增就业100万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
社会保障方面,广州市统筹城乡的普惠共享型社会保险体系基本建成,率先完成国家关于新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险整合并轨的要求,企业职工养老保险缴费比例等历史问题得到妥善解决,创新出台医疗保险条例及配套制度,失业、工伤和生育保险制度进一步健全。
社会保险覆盖人群进一步扩大,五险参保人数达3554 .3万人次;待遇水平稳步提高,企业退休人员、农转居人员、城乡居民月人均养老金分别达3200元、869元、608元,职工和居民医疗保险政策范围内住院费用支付比例分别达到85 .4%和75%,失业保险金、一次性工亡补助金年均增长14 .5%、30 .9%。未来五年,广州健全社会保险基金预算管理和保值增值制度,加大社会保险基金监督力度,确保基金安全可持续运行,全市基本社会保险覆盖率稳定在98%以上。
引才引智:探索海外人才离岸创业
城市竞争往往就是人才竞争,未来五年,广州将进一步完善人才政策体系,围绕广州经济社会发展总体规划和人才需求,以加快集聚产业领军人才为支点,推进实施重点人才项目,改革人才管理体制,创新人才培养、引进、评价、流动、保障和激励机制,吸引聚集海内外各类创新创业人才。
未来五年,广州将加快“南沙粤港澳人才合作示范区”、广州开发区国家海外高层次人才创新创业基地等平台建设。扶持企业建设创新创业平台,协助企业申报院士工作站、博士后工作站、技能大师工作室、新型研发机构等。探索建立南沙自贸区海外人才离岸创新创业基地,建立多层次的离岸服务人才支持系统。
此外,广州还将推进人才评价和职称制度改革。根据国家和省的统一部署,分类推进中小学教师、技工学校教师、卫生专业技术人员等领域的职称制度改革。完善职称评审工作机制,试点向具备条件的有关社会组织转移职称评审职能,向高等院校、科研院所、新型研发机构、大型骨干企业、行业领先企业、高新技术企业等用人单位下放职称评审权限,研究建立自主评价机制。
人事改革:研究探索公务员分类考核
在机关事业单位人事制度改革方面,未来五年也将稳步推进,持续进行。
未来五年,火爆的公务员考试或将按照公务员的类别、工作属性进行分类招考,而不再是目前的一场考试就考核了所有领域的公务员。根据广州市人社局制定的“十三五”规划,未来广州探索实施公务员录用分类考试,推进人民警察招录培训制度改革,持续净化考试录用环境,进一步提高公务员考试录用规范化和科学化水平。同时,健全公务员遴选、调任、转任等交流机制,不断优化广州市公务员队伍结构。
公务员考核管理方面,广州将全面推进公务员平时考核工作,研究探索分类考核,建立指标科学完善的考核评价体系;加强年度考核检查指导,做好考核结果运用,把考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及奖励、培训的依据,进一步发挥考核的监督激励作用。严格控制评比达标表彰活动,规范开展评比达标表彰工作程序;健全公务员立功授奖机制,研究实施多种奖励方式方法。
广大公务员和事业单位工作人员的工资收入分配改革,未来五年也将继续推进、加强。“十三五”规划明确提出,广州优化公务员工资结构,规范机关津贴补贴管理,稳步推进职务与职级并行制度。同时探索建立公务员工资正常增长机制的相关规定,逐步缩小市、区公务员收入差距。同时,不断完善事业单位绩效工资制度,探索建立科学合理的绩效工资总量核定指标体系和评估办法;探索更为灵活的事业单位工资制度,提高事业单位的人才吸引力和竞争力。
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