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2017国家公务员面试热点：“旺旺”举报信被公开，谁改担责

2017-01-09 10:33:57 国家公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源：华图教育

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　　前段时间，南宁的谢先生向当地食品监督局举报“吃旺旺雪饼运气没有变旺”，认为对方存在虚假宣传的嫌疑。然而，相关诉求没有得到解决，谢先生的举报信却被拍照发布到网上，一并泄露的还有其留在举报信中的个人信息和联系方式。信息泄露后，不断有人发短信嘲笑骂他傻，举报人的生活受到严重干扰。目前，谢先生已经辞职。(10月27日《北京青年报》)

　　空面试热点独家解析

　　@解放日报封寿炎：在这件事情的整个链条上，每个人或许只有小小的恶意，但最后给当事人造成的伤害却是巨大的。把举报函拍照上传网络的人，也许只是觉得这事太好玩，要跟别人分享一下。在网络上转发举报函的人，就像转发其他奇闻异事一样，并不是特别针对这个陌生的举报人。至于那些发送短信冷嘲热讽的人，其行为虽然不妥，但也谈不上什么严重罪过。然而，站在当事人的立场上，情况就完全不同了。隐私曝光、舆论形成，这本身就具有巨大的力量。当一个人、一个家庭成为网络上无数人的笑柄，成为周围人指指点点的对象，其所造成的精神压力可想而知。

　　谢先生的遭遇并非个案。事实上，现代社会的通讯技术、网络技术、大数据技术日新月异，在无孔不入的信息技术面前，人们已经没有多少隐私可言了。姓名、住址、联系方式、工作单位、家庭成员，这些信息都在不同的地方反复登记。甚至人们浏览的每个网站，购买的每件物品，都会留下痕迹。然而，与这种个人隐私信息大面积暴露的现状相对应，则是整个社会对个人隐私、个人信息保护意识的淡薄，相关法律的滞后。

　　在一些身居特殊岗位的人那里，他人的隐私信息简直唾手可得。他们可能不会意识到，一些看似普普通通的信息，一旦公之于众就有可能造成严重后果。家庭电话、手机号码信息泄露，可能导致电信诈骗;家庭住址泄露，有可能导致偷窃、入室抢劫等犯罪行为;一些严重疾病、隐私信息的泄露，有可能给当事人造成巨大的名誉损害。这些事情的严肃性和严重性，都远远没有引起人们足够的重视。正因为缺乏尊重他人隐私、保护他人隐私的意识，很多人对他人隐私信息的处理极度轻率。有些人为了一点微不足道的经济利益，就大肆出售他人的个人信息。

　　个人信息保护不力的恶果，已在现实生活中无数次发生。广告词应当真实可信，这要求很高吗?认为上了广告的当而举报投诉，不是受到法律保护的正当权利吗?至于旺旺雪饼广告词是否涉嫌虚假宣传，要不要赔偿谢先生，这个应由有关部门依法来裁定。但无论投诉是否有效，任何人都没有权力曝光谢先生的举报信，更不应该疯狂传播他的个人隐私。如果曝光其举报信的人、恶意骚扰其正常工作生活的人不受约束，那么还会有一个又一个的谢先生“中枪”。

　　@澎湃新闻：举报信外泄，会挫伤举报人的积极性，也严重损害了职能部门的公信力，甚至给举报者招来被报复、遭人肉之祸。该事件中，谢先生固然未遭报复，可也成了被骚扰对象。

　　可现实里，举报信被泄露，甚至“秦香莲”的举报信落到“陈世美”手上的情形频现。前不久就有媒体曝光，郑州消费者赵正军举报某企业违规，结果被该企业起诉，举报信则成为其呈堂证供，赵正军为此也将郑州食药监部门告上法庭。在此背景下，激活“泄露举报人信息要担责”的法条，尤为重要。

　　让泄露举报人信息者被依法追责的先决条件，是彻查真相。举报信息遭泄露，不能将举证责任转移给举报者自身，受理部门有义务自证尽到了保密责任。

　　涉事的南宁市江南区食药监部门表示，内部就此事进行了调查，但没证据显示举报函是从他们那泄露出去的。可此事不能止于自查，背后可能是公职人员的渎职。鉴于此，当地监察部门或上级主管部门该主动介入查究。

　　哪怕举报内容再“奇葩”，也不能对外泄露，否则整个举报制度的公信就倒了。

　　@中国网曹瑞晓：向食药监举报却惨遭泄密，举报信涉及举报者的个人信息，本身就属于其个人隐私的一部分，又由于举报往往与被举报者的利益密切相关，极易引起其对举报者的个人报复。因此立法上对于举报者的个人信息采取严加保护的态度。信息安全应当受到立法保护，举报函信息泄密敲响了信息安全的警钟。

　　举报信涉及举报人的个人信息安全，举报信泄露后，一方面老百姓自我维权成本太高;另一方面是没有证据证明是谁泄露的，不知道以什么理由起诉谁，也不知道怎么查。很显然，站在老百姓的角度，需要让政府部门堵住程序漏洞，完善追责机制，相关立法不断完善，堵住法律的漏洞，保障个人的信息安全。

　　“旺旺”举报人信息泄露事件后，必须敲响信息安全的警钟，立法上对于举报者的个人信息采取严加保护的态度，政府部门必须追查到底，查明真相后，若是普通人泄露了相应信息，应当依照《侵权责任法》承担赔礼道歉、赔偿损失等侵权责任;若是由机构内部人员泄露了相应信息，则谢先生可向该机构主张上述权利，对这种行为必须予以严惩。

　　@红网张晓雨：根据《食品药品投诉举报管理办法》的规定，各级食品药品举报机构和部门不能泄露投诉举报人的相关信息。同时，按照《侵权责任法》，泄露信息者应当承担赔礼道歉、赔偿损失等侵权责任。然而事实却是，谢先生在寄举报信时，亲自封口确认，但信件寄到江南区食品监督局之后，举报信却被曝光在网络上。更愤怒的是，相关部门闪烁其词，相互“踢皮球”，谁都不承认是自己泄露了举报信，而且连追究责任的一丁点举措也没有，这着实让谢先生以及今后想要举报的人感到寒心。

　　更悲哀的是，类似的信息泄露在生活中已是常态。快递公司信息部员工倒卖信息获利近30万元、软件公司开发恶意程序专门盗取苹果手机信息，这样的案例我们已然是屡见不鲜了。但是，相关部门往往把这些事件当做个案，不以为然。而只有当徐玉玉这样的“惊天大事”发生之后，相关部门才会被舆论驱使着去追责和调查。从这一方面来讲，某些地方的有关部门还是缺乏主动保护公民个人信息、使市民充分感受其公共服务的自觉。

　　深究个人信息泄露严重的原因，法律法规的不完善是难辞其咎的。目前，刑法虽然规定了“出售、非法提供公民个人信息罪”“非法获取个人信息罪”，但却并没有明确“个人信息”“非法获取”等概念范围。此外，因为信息犯罪的量刑较轻，成本较低，而它所能带给不法分子的利益却很大，因而很多人愿意铤而走险。面对这一无奈的现实，不得不承认，在保护个人信息的努力尝试中，我们仍然是路漫漫其修选兮。

　　在任何时候，个人信息泄露都不应该被忽视。如果人们不把它当一回事，最终，也必然会受到它的反噬。尤其是相关部门，更应该以此为契机，斩断个人信息泄露背后的利益链条，加大处罚力度，从根本上强化对个人信息的保护。

　　@多彩贵州网冯兴怀：不管谢先生举报旺旺雪饼的目的如何?其举报信和个人信息被泄露，生活在被嘲笑和戏弄的笼罩中，迫不得矣还辞去了工作。但在寻求司法保护时只能到法院起诉一条路可走?

　　公平正义的法制环境需要法律的维护。谢先生举报旺旺雪饼的举报信泄露，除在完善法律保护举报人利益的同时，也显示出在人情社会、经济利益联系紧密的情况下，业务部门与商业企业存在千丝万缕的联系，个别单位存在着内鬼，他们知法犯法，为了一时的经济利益，向被举报单位透露内幕，泄露举报信和举报人的信息。为此，司法部门应根据当前的保密法规和相关规定，全程清查泄密过程，严惩泄密者，还原事实真相，给举报人、社会公众、新闻媒体一个公正的解释，从而营造公平正义的法治环境。

　　良好的社会环境需要严惩泄密者。谢先生的“麻烦”令心持正义的热心公民胆寒，也是对目前正在形成的党内、社会、媒体监督的挑战。党的十八大以来，在从严治党的新常态下，一批腐败分子的查处靠的是社会公众的举报，如果一个个举报者都向谢先生那样被泄密，还有谁会向我们党提供信息。然而正是我们的纪检监察部门把规矩挺在了前面，严密地做好每一项工作，为举报者撑起了一道道的保护伞，让他们得到了保护，从而使我们的党耳聪目明，信息联系点基层。形势迫切要求，当地食药监及纪检、司法部门，及时启动问责程序了，让泄密者的行为受到严惩。

　　时代在进步，法律需要在实践逐步完善，为维护公平正义的社会环境，急需司法部门综合施策，加大对失泄密者的打击力度，保护举报者的利益，为建设小康社会聚集正能量。

　　华图解析：原意是想借着广告语的“吉言”来让自己的运气变“旺”，没想到好运气没来，一不小心，却成了“网红”。不仅举报函落款处他的姓名、电话等身份信息被公开，甚至还接二连三收到嘲笑他的骚扰短信。说起来，谢先生的行为仿佛一个笑话，可是仔细想想，却有另一番味道。

　　说实话，“广而告之”，向公众传播信息，这广告本身并没有什么罪责。当然，这也有个前提，就是传递的信息是真实的，而不是夸大其词甚至沦为虚假。回顾广告发展史，有些广告让人百看不厌，成为了记忆中的经典。然而却有一些广告商为了推销产品，不惜制造噱头，做出来的广告则让人反胃。就拿旺旺雪饼广告来说，深究起来既有虚假成分又有迷信色彩，消费者的举报看似“可笑”实则也在情理之中。

　　不过事情的发展除了广告存在问题，最重要的暴漏了举报人保护制度的缺陷，体现出信息泄露所造成的恶果。信息泄露不仅在众多网络社交平台体现，教育、医疗、就业领域等也成了敏感信息的“泄露重灾区”。可以说，保护个人信息已经迫在眉睫。

　　与其说此事是个案的偶然曝光，还不如说是信息泄露的必然。这起信息泄露事件，让我们再一次看到了个人信息保护的现状，我们也看到个人信息被泄露后维权的艰难，这是一种尴尬的现实，也再一次给我们敲醒了警钟。不仅是行政举报方面，包括其他很多领域，个人信息被泄露的现实都存在，都需要我们采取措施，需要从立法的层面、监管的角度、刑事保护等各个方面来完善我们现有的做法，更好的保护个人信息。