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2018国家公务员面试热点:人民日报评“口袋婆婆”感人事件

2018-02-07 13:08:14 国家公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源:湖南华图

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  面试热点相关背景

  最近,成都“口袋婆婆”蒋贵英生活遭遇困难的事引起了大伙的关注,本报昨天(12月6日)进行了报道。令人欣慰的是,她和家人已经得到了来自政府和社会各界的帮扶。

  面试热点独家解析

  人民日报民生观:如何主动发现蒋贵英们

  这个事件引发了热议,其中之一就是流动人口遇到生活困难,怎么办?

  流动人口主要包括两种,一种是既没有本地户籍也没有办理居住证的;一种是已经在当地领取了居住证的“新居民”。不少地方的社会救助制度,低保、医疗救助等都强调在户籍地申请,这就把遇到了临时性、突发性、紧迫性基本生活困难的非户籍人员挡在了社会救助之外。

  按照国务院印发的《关于全面建立临时救助制度的通知》,临时救助制度的目标,正是为弥补这个短板,旨在健全托底性民生保障制度,突出强调临时救助托底线、救急难的制度特点和功能定位,填补现行社会救助制度空白。

  临时救助制度的申请程序有两种。一种是个人申请,民政部门审批;一种是紧急程序,先救助,事后再补齐相关手续。

  实际生活中,由于流动人口迁徙频繁,加上对帮扶政策缺乏了解,很少主动提出申请,是不是就相当于放弃了受救助权利?不是。政策规定,相关部门不仅要“被动受理”,更要“主动发现”,让潜在被救助对象应救尽救、求助有门。

  怎么做到“主动发现”?首先要依托乡镇的政务大厅、办事大厅,按照要求建立一门受理、协同办理的窗口,让困难群众首先求助有门。

  其次,大厅能够直接受理的,要直接受理,不能直接受理的,要开展转介服务。即根据求救群众遇到困难问题的性质,如医疗问题、住房保障问题、子女上学问题等,转介到教育、医疗卫生、住房、就业等相关部门解决。

  再次,针对外来人口、流动人口遇到的急难问题,按规定窗口可以直接受理的就直接受理,不能直接受理的,可以协助其到县里设立的生活无着救助机构去申请;如果县里没有设立,也可以协助他们向当地县级民政部门来申请,以解决好社会救助“最后一公里”的问题。(商旸)

  人民日报来论:扶危济困要爱心更要保障

  连日来,“口袋婆婆”蒋贵英的故事牵动了无数网友的心。从中,可以读出一位81岁耄耋老人靠拾荒撑起一个家庭的含辛茹苦,也能感受到一座城市用爱心温暖人心的凡人善举。

  一点爱的烛火,可以温暖一个角落;一个好的制度,却可以惠及一片人群。按照脱贫攻坚“五个一批”工程的要求,蒋贵英老人一家属于社会保障兜底的典型对象。但由于长期在外,老家的帮扶“远水解不了近渴”,老人又不具备享受当地相关保障的条件,就处在了救助体系“两不管”地带。今天,“弱有所扶”首次写进了党的十九大报告。让“口袋婆婆”得到帮扶救济,社会的公益爱心不能缺席,政府的保障举措更不能缺位。

  “在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。”进入脱贫攻坚后半程,建设一个覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系势在必行。只有按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,更精准更全面地补齐制度短板,才能让困难群众的冬天不再寒冷。(陈星东)

  人民日报评论:守护婆婆,扎牢社会保障的口袋

  一位年过八旬的婆婆,每天背着跟身躯一边大的编织袋,风雨无阻地拾荒,用微薄的收入供养瘫痪的女儿、近90岁的丈夫和上学的外孙。这些天,伴随着那句扎心的“她不死,我也死不成”,成都“口袋婆婆”蒋贵英的故事弄哭了整个朋友圈。

  曾几何时,那些充满艰辛的生活,似乎已经远离了我们的视线。这篇“口袋婆婆”的故事,充满细节也充满温情,让人看到,其实身边就有很多需要我们帮助、需要我们关注的人。在这个意义上,一条引来很多转发的微信,也正是对社会的一个提醒,把我们的眼睛,从抽象的概念转到具体的个人,才能更深切地体会人世冷暖,感受生活沉甸甸的分量。

  让大家眼眶湿润的,除了伤感,也有温存:城管人员从没撵过婆婆,反而会嘘寒问暖;公交司机不收婆婆票钱,对流露嫌弃的乘客还加以劝解;公益志愿者三不五时地慰问、帮扶,为了领受婆婆的好意,总是硬着头皮吃下发霉的花生;众多网友更是用转发唤起关注,或直接伸出援手。而当地民政部门,也已启动了相关的程序,协调制定援助方案。

  可以看出,在扶贫济困方面,这个社会其实并不差救助渠道,也不缺爱心涌流。然而让人困惑的是:事件发酵之前,爱心帮扶为何没能及时抵达“口袋婆婆”?除却公益力量的反思,我们更需要探讨的是,政策的福音无法覆盖,堵点在哪儿?一位工作人员点破其中关键:户籍地与常住地的不一致,使得“口袋婆婆”无法被纳入常住地的救助范围。

  相信,面对类似困境的绝不止“口袋婆婆”一人。城市里的流动人口基数庞大,相当一部分正是生活无着的困难群体。这些理应纳入社会保障的人员,时常遭遇户籍地说“够不到”、常住地说“管不着”,陷入“两不靠”的尴尬境地。“口袋婆婆”得到了私力救济、媒体关注、官方跟进,还有更多的人,需要制度化的帮扶。

  困难群体,往往面对共性问题;解决共性问题,还得破除系统障碍。要扶起一位“口袋婆婆”,特殊关照、便宜行事的做法,或许还显得游刃有余;而救助成千上万的困难群体,则变得棘手繁重,但总归是要提纲挈领,采取治本之策。“口袋婆婆”提出的一个当务之急,就是打通异地之间的隔阂,实现社会保障网的无缝衔接。这个任务,当然要比救助一位“口袋婆婆”吃力,但踏踏实实做下去,在一个能够实现移动支付、运用大数据和人工智能的社会,也不见得任重道远。

  同时,面向困难群众的政策福音要发挥出效果,还得着力增强亲民性,让困难群众触手可及。没听过政策、听不懂政策、懂了政策也不好操作……任何一道难关,都可能把困难群众“拒之门外”。因而,政策,尤其是给困难群众的政策,需要有机构宣传到位、有人解析清楚,让困难群众看得见、听得明、用得好。

  习近平总书记曾在今年新年贺词中深情说到,“我最牵挂的还是困难群众”。他们吃得怎么样,住得怎么样,日子过得怎么样,衡量着我们党和政府践行“一个也不能少”的推进力度,考验着我们决战全面建成小康社会的创新智慧。当地民政部门已经摸清了“口袋婆婆”一家的需求,正在有针对性地开展帮扶。我们希望,这种面对个案的态度和劲头,也能够用在解决共性问题、完善全套机制上,让社会保障的口袋扎得更牢、兜得住更多困难群众,让温暖的阳光洒在每个困难者的身上。

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