2018-03-21 13:32:02 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源：百度风云榜
沙特阿拉伯王储穆罕默德⋅本⋅萨勒曼本月以不同寻常的“漫长路线”开启外交首秀：4日首站访问埃及，随后赴英国，19日访问美国，定于20日与美国总统唐纳德⋅特朗普会晤。
两年前，面对国际油价大幅下跌导致的国内财政困难，穆罕默德在父亲萨勒曼国王支持下，出台旨在“戒除油瘾”、发展多元化经济的“2030愿景”。改革措施陆续出台和推进，如今初见成效。
这次出访前，这名32岁的王储接受媒体采访，畅谈诸多改革领域。
【鼓励女性】
人们印象中，沙特女性在公共场所总是身着黑袍、头戴面纱，还面临诸多限制。王储穆罕默德改革中包含不少让女性摆脱一些原有束缚的措施，被不少人评价为“首开先河”。
去年9月，穆罕默德宣布将允许女性驾车，次月又宣布允许女性进入体育场、与男性一起观看足球赛。同年12月，沙特宣布解禁电影院，民众无需再赴周边国家巴林和阿拉伯联合酋长国观看电影。
王储默罕默德回忆，1979年以前，沙特女性可以驾驶车辆，沙特有电影院，也随处可见职场女性。后来，沙特女性在公共场所几乎“隐身”。如今，沙特女性正陆续获得新的权利，从商、参军、听演唱会、看体育比赛这类事会更加容易，例如“从今年6月开始，沙特女性可以开车”。
本月出访前，王储穆罕默德接受美国哥伦比亚广播公司采访时说：“我们还有一些极端人士，反对让男女共处一室。他们不能区分，一男一女单独在一起与男女同处一个公共场所，这之间到底有什么不同。”
沙特先前有22%的女性进入职场，穆罕默德如今想鼓励更多女性参加工作。“2030愿景”中的一项重要改革措施是把女性劳动力比例提升至30%。
为鼓励就业，首先要创造的条件是女性驾车。“这将不再构成问题。(女性)驾驶学校已经建立，很快就能授课，”穆罕默德说，“同时，我们正在着手一个有关保障男女同酬的倡议，将在近期发布。”
分析人士说，这一系列举措蕴含重要的经济考量，例如允许女性驾车和女性进入体育场将给汽车、体育产业带来巨大商机。据预测，到2030年，电影业将给沙特带来900亿里亚尔(约合240亿美元)收入，创造3万个就业机会。
【推进反腐】
去年11月以来，王储穆罕默德在全国掀起反腐风暴，拘捕200多名王子、现任和前任大臣、富商等，包括中东首富阿勒瓦利德王子。
穆罕默德说，这轮反腐行动对沙特而言非常有必要，一切都依法推进。拘捕涉腐人员后，沙特当局追回超过1000亿美元，但最终目的不在于任何数字。“重点不是钱，而是要惩治腐败”。
今年1月，沙特王宫卫队逮捕11名集会抗议水电费问题的王子，显现沙特当局一改往日“大包大揽”、拒绝再让王子们养尊处优的决心。
面对外界好奇目光，这名王储承认，“我是富人，不是穷人”，不希望自己私生活引起过多关注。但他“披露”自己一直坚持做慈善，“个人收入中至少有51%花费在民众身上，另外49%花在自己身上”。
【着眼外交】
一些分析人士认为，在内政取得一定成效后，穆罕默德选择出访埃及、英国和美国，向外界传递沙特意欲提升地区及国际地位的强烈信号。
穆罕默德访问埃及期间，沙特与埃及宣布设立100亿美元联合投资基金，把西奈半岛南部上千平方公里埃及土地纳入沙特规划的“新未来”项目。
随后，沙特与英国签署一份总额数十亿英镑的军需采购意向书。分析人士推断，沙特看重英国的大国地位，希望以经济利益换取英国的政治和安全支持，尤其是在也门、伊朗、卡塔尔等涉及关键利益的方面。
穆罕默德访问美国，预期会游说特朗普向卡塔尔施压，迫使对方同意沙特提出的关闭卡塔尔半岛电视台、断绝与穆斯林兄弟会关系等要求。另外，穆罕默德将与特朗普磋商和协调伊朗核协议、叙利亚、也门、巴以等地区热点议题。(王雅晨)(新华社专特稿)
在国际舆论看来，当前沙特领导阿拉伯国家强力介入也门形势的重要原因在于什叶派胡塞武装得到伊朗的支持，也门形势的背后是逊尼派大国沙特和什叶派大国伊朗的对抗。但是，这或许只是也门形势的一部分。对沙特而言，此番大动干戈并不能带来其也门政策的乐观前景。沙特在也门的泥淖里或将面临左右为难的尴尬。
从历史的角度看，沙特自立国之日起就与也门结下不解之缘，沙特长期是也门事务的重要干预者之一。2011年也门动荡以来，也门北部胡塞武装、南部独立运动以及“基地”组织半岛分支在也门均呈壮大之势，在同时面临巴林问题、叙利亚问题挑战的情况下，由于也门形势的复杂性远远超过巴林，沙特的也门政策并无好的选择，只得寄望继任总统哈迪通过启动全国对话会议实现各派和解。但也门的各种矛盾积重难返，在2014年再度陷入严重政治危机，其最突出表现是胡塞武装在2014年下半年以来发动了势如破竹的攻势，最终迫使沙特领导逊尼派阿拉伯国家以及巴基斯坦等国家出重拳对胡塞武装进行打击。沙特固然可以通过此举重创乃至剿灭胡塞的军事力量，但真正考验沙特的是如何对未来的也门进行安排以及处理相关的外交挑战。
首先，扶植一个亲沙特的也门逊尼派政权的可能性几乎不存在。平息也门国内的政治纷争，建立一个亲沙特的逊尼派政权最符合沙特的利益。但就胡塞武装的迅猛发展来看，也门逊尼派显然未形成一支统一的政治力量，足见其内部的严重分歧。从也门的人口结构看，逊尼派和什叶派是一种相对势均力敌的结构。但如果考虑到逊尼派内部的部落与家族纷争，逊尼派的凝聚力无疑远逊于什叶派。
从沙特与也门关系的历史来看，沙特多次干预也门内政，双方还存在领土纷争，即使是也门逊尼派也不会对沙特有太多好感。更重要的是，致力于消灭沙特君主制政权的“基地”组织半岛分支已经借沙特打击胡塞势力攻城略地，而该组织的社会基础就是也门东南部的逊尼派。因此，沙特想短期内在也门打造一个亲沙特的逊尼派政权的可能性近乎于零。
其次，应对相关的外交挑战也决非易事。在打击胡塞武装的过程中，沙特组建了包括海合会国家以及包括埃及、约旦、摩洛哥、苏丹和巴基斯坦在内的国际联盟，足见沙特在行动前进行了足够的外交准备，同时也得到了美国的认可，这充分反映了中东变局以来沙特不断增强的地区影响力。但这种国际联盟恐怕并非铁板一块。例如，作为一向低调行事的阿曼便没有参加对也门胡塞武装的军事同盟，这对于沙特而言显然是一种缺憾。再如，由于历史上沙特与埃及曾长期争夺也门，沙特对塞西政权企图派地面部队进入也门肯定会心存疑虑。
从地区格局层面看，沙特组建国际联盟打击也门什叶派，其间又恰逢伊核谈判达成协议，这进一步凸显沙特与伊朗两强崛起的地区格局。伊朗或许不会在也门问题上与沙特进行全面对抗，以维护其来之不易的伊核谈判成果，但双方无疑将继续在叙利亚、伊拉克、黎巴嫩、巴林、也门等存在教派矛盾的国家进行或明或暗的博弈，这无疑将成为沙特面临的长期挑战。此外，据媒体报道，沙特与以色列在打击胡塞武装问题上也进行了一定的合作，这无疑有损于沙特在阿拉伯世界的形象。从沙特与美国的关系看，沙特的也门政策固然获得了美国的认可，但美伊关系改善、美国撤出在也门的反恐力量，都增强了沙特面临的安全压力。▲(作者是上海市高校智库——上海外国语大学中东研究所教授)
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