2019湖南事业单位申论热点：南京人才落户有效期延长一年

　　2月26日，南京政务服务中心发出通知：《南京市关于大学本科及以上学历人才和技术技能人才来宁落户实施办法(试行)》有效期延长至2020年2月29日。

　　申论热点独家模拟预测题及详细解析

　　【模拟预测题】

　　【据统计，南京人才落户新政实施以来，已经有超过7.5万名符合规定的人才落户南京。请就此事谈谈你的观点?】

　　去年初，南京市公安局会同人社局研究制定了《南京市关于大学本科及以上学历人才和技术技能人才来宁落户的实施办法(试行)》，该办法自去年3月1日起实施，试行期一年。该办法进一步放宽放开了本科以上学历人才和技术、技能人才落户南京的条件，不再以就业为落户前提，可以先落户后就业，进一步简化手续，为各类人才在南京就业创业提供优质便捷的服务。该办法对以下3种类型的人才提供了便利：一是学历型人才，即取得研究生以上学历或年龄在40周岁以下且取得本科学历的毕业生(含留学归国人员);二是取得中级以上(含中级)专业技术资格人员;三是取得三级以上(含三级)国家职业资格(技能类)人员。

　　2月26日，记者从南京市公安局人口管理支队了解到，人才落户新政实施以来，南京已经有超过7.5万名符合规定的人才落户。

　　抢人!南京是认真的!

　　今年南京政府发出的一号文件，最强关注点与去年的一号文件一模一样——打造创新名城，人才是最主要的着力点。

　　2018年，南京开始实行积分落户与人才落户，吸引了不少新鲜血液。2018年，南京人口增量达到10.12万人，占江苏总增量的半壁江山。

　　市公安局人口管理支队一份人才落户政策实施情况调查问卷显示，人才选择落户南京的因素中(多选)，城市吸引力占70.42%、历史文化特色占39.11%、就业需要占16.46%。

　　另外有数据统计，南京去年全年新增就业参保的大学生达34万人、增长60%;新增国家级高新技术企业1282家，增长70%;新增科创型企业2.4万家，增长17%;累计签约市场化运行的新型研发机构208个……2018年南京在创新建设方面数字可观。

　　今年，南京提出一揽子政策提升“创新首位度”。今年的一号文件共六部分十八条，主要是强化了“六化”导向，重点在市场化、高端化、国际化、融合化、集群化、法治化等方面，探索新的机制，形成新的支撑，打造更优创新生态。

　　南京如是，其他城市亦如是。抢人大战发端于2017年，2018年达到高潮，全国共有四五十个城市加入其中，而在2019年又重新掀起一轮高潮。

　　有专家直言，这背后，一方面是全国劳动力人口下降，人口红利不复存在，而老龄化率不断攀升。

　　另一方面，经济转型升级，对于高端人才的需求越来越迫切。一二线城市正在向高新产业和高端服务业转型，对于人才的需求前所未有的迫切，争夺大学生乃至在校本科生，就是必不可少的一环。抢人大战是否成功，寄托的是城市晋级和长远发展的希望。

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