2019-05-29 10:52:37 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源:湖南华图
2019年湖南选调生考试系统概述
所谓乡镇公务员是指在乡镇级政府部门工作的,行使国家行政权利、执行国家公务的务类公务员和业务类公务员,常见的有选调生和乡镇基层公务员。
选调生 选调生是组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生到基 层工作,作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点养,这批毕业生简称“选调生”。
2008 年,中央政治局常委习近平在全国组织工作会议上指出,要坚持和完善选调生制 度。当年,中组部下发《选调优秀高校毕业生到基层培养锻炼工作暂行规定》,成为地方选 调招录的宏观指导。在中组部部长李源潮 2010 年的讲话中,选调生作为“基层一线党政领 导干部培养选拔链”紧密一环,成为中共未来 10 年干部培养规划组成部分。
选调生与各单位招录的机关类国家公务员都是国家公务员,均属于国家行政编制,不同点主要有:
报名条件不同。选调生的报名条件除符合国家公务员的报名条件以外,还要求是中共党 员、学生干部、有志于从事党政工作、服从组织安排的本科及以上的优秀毕业生;
培养目标不同。选调生的培养方向主要是党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高 素质的工作人员人选;
选拔程序不同。选调生的选拔包括:资格审查、笔试、面试、体检、考察考核等程序;
培养管理的措施不同。选调生到基层工作后,组织部门将通过举办培训班、抽调到上级 党政机关跟班学习,鼓励参加公开选拔、竞争上岗等得力措施进行重点跟踪培养,帮助选调 生脱颖而出。
此外,大部分省市区的选调生比其他公务员少一年的试用期,因此,选调生的工资定级 比其他公务员要快一年。同时,选调生的个人档案名义上属于省委组织部(或直辖市委组织 部)管理,而公务员档案一般属于省人事部门公务员局管理。选调生相比普通公务员的优势 在于:选调生提拔速度比普通公务员要快,转正之后,本科毕业定科员,硕研定副科(级别, 不是职务),博研定正科。
一、追根溯源 选调生工作的历史,可以追溯到上个世纪六十年代,当时的选调生是“革命事业接班人” 的一部分。
1965 年 6 月,国家高教部党委根据刘少奇同志建议,就分配一批高等院校毕业 生到基层工作问题,向中央递交报告。中央非常重视,及时批转各地研究执行。但“文革” 开始后被迫中断。粉碎“四人帮”后,领导干部青黄不接。中共元老陈云提议下,中组部设 立青年干部局,党中央加大年轻干部培养选拔力度,选调生制度被拾起,成为干部培养的要手段。
上世纪八十年代,选调生工作在全国展开。
2012 年,相当一部分高级党政干部是选调生出身。
二、选调机制
选调目的:重点培养党政领导干部的后备人选。
选调对象:主要选调本科生、研究生中的共产党员、优秀学生干部和三好学生。各省情 况差别较大,部分省份只要求满足学生干部、三好学生和中共党员三个条件中任意一个即可。
选调原则:秉持”公平、平等、竞争、择优”的原则,采取本人自愿报名、院校党组织 推荐、组织(人事)部门考试考核相结合的办法选调。
三、街道选调材料信息
(一)街道办事处——中国城市的基层管理体制
1954 年 12 月 31 日全国人大常委会审议通过《城市街道办事处组织条例》下称“街道 办组织条例”规定:十万人以上的市辖区和不设区的市,应当设立街道办事处;十万人以下 五万人以上的市辖区和不设区的市,如果工作确实需要,也可以设立街道办事处,作为市辖 区和不设区的市的派出机关,街道办事处是区人民政府的派出机关,工作人员属于国家公务 员。街道办事处的行政事业经费,纳入区人民政府财政预算。
从此,我国城市普遍建立了街道组织——街道办事处,是我国城市居民管理走上法制轨 道的重要标志。这样,街道办事处不仅在名称、性质、任务和机构设置上实现了全国统一, 而且被正式纳入国家的组织法,有了法律上的保证。因此,街道办事处是基层政权机关派出 的办事机构,属于基层行政组织。它的任务是办理区人民政府委办的有关居民工作的各项事 务,指导居委会工作,反映居民的意见。随着我国政治体制的改革、社会经济的发展,城镇 化的水平不断提高,城市规模不断扩大,人口急剧增加且流动频繁,各种社会问题相应增多, 城市街道办事处行政职能不断被扩大和强化,几乎具备了一级政府的所有行政职能。
(二)街道办事处的地位与职能
街道办事处不仅担负着十分繁重的社会建设和城市管理的双重职能任务,而且还承受 市、区各职能部门的大量指令性任务。1997 年 1 月 15 日颁布的《上海市街道办事处组织条 例》中规定了 14 项职能,1999 年 1 月 14 日颁布的《北京市街道办事处工作规定》规定了 十八项工作职责。广州市人民政府《关于加强街道工作的意见》则为街道办事处规定了 62 项职责。
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