2020-02-20 09:03:34 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源：360新闻
新京报快讯 据武汉人大官微消息，18日，武汉市人民代表大会常务委员会关于依法全力打赢新冠肺炎疫情防控武汉保卫战的决定发布。以下为全文：
武汉市人民代表大会常务委员会公告
〔十四届〕第三十五号
《武汉市人民代表大会常务委员会关于依法全力打赢新冠肺炎疫情防控武汉保卫战的决定》已由武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2020年2月17日通过，现予公布，自公布之日起施行。
武汉市第十四届人民代表大会常务委员会
2020年2月18日
武汉市人民代表大会常务委员会关于依法全力打赢新冠肺炎疫情防控武汉保卫战的决定
(2020年2月17日武汉市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示、党中央决策部署和省委、市委工作要求，依法全力打赢新冠肺炎疫情防控武汉保卫战，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，结合本市实际，作出如下决定:
一、本市疫情防控工作应当坚持党的领导，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，树立“武汉胜则湖北胜、湖北胜则全国胜”的大局意识和全局观念，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，坚持依法依规、联防联控、群防群治，实现区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合，采取最严格的措施，内防扩散、外防输出，提高疫情防控的科学性、针对性和有效性，提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率。
二、市新冠肺炎疫情防控指挥部统一领导、指挥和协调全市疫情防控工作。各区(含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉市东湖生态旅游风景区，下同)新冠肺炎疫情防控指挥部负责组织、落实辖区内疫情防控工作。
三、市、区人民政府及其有关部门应当全面依法履行职责，落实属地责任、部门责任，建立健全市、区、街道、社区(村)防控体系，加强疫情监测、排查、预警、防控等工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，力争做到确诊患者百分之百收治、疑似患者百分之百进行核酸检测、发热病人百分之百进行检测、密切接触者百分之百隔离、小区(村庄)百分之百实行二十四小时封闭管理，确保新冠肺炎确诊患者、疑似患者和密切接触者应收尽收、应治尽治、应隔尽隔。
街道办事处、乡镇人民政府应当按照疫情防控工作的统一部署，组织指导辖区内社区居民委员会、村民委员会和企业事业单位以及其他社会组织采取针对性防控措施，切实做好疫情防控工作。
社区居民委员会、村民委员会应当严格落实相关防控措施，强化网格化管理，做好小区(村庄)封闭管理、人员排查，及时准确收集、登记、核实、报送相关信息。居民小区业主委员会、物业服务企业应当按照要求做好疫情防控工作。
四、市、区人民政府应当严格落实疫情报告制度，加强信息公开和舆论引导，及时回应社会关切，营造坚定信心、全民抗疫的浓厚氛围。
市、区人民政府可以依法紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用疫情防控所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资，要求相关企业组织相应的疫情防控物资和生活必需品的生产、供给，相关单位和个人应当积极配合。
五、市、区人民政府及其有关部门应当加强治安管理、市场监管等执法工作，依法严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤害医护和防疫人员、制售假冒伪劣疫情防控产品、造谣传谣等违法犯罪行为。
六、市、区人民政府及其有关部门应当加大统筹力度，为疫情防控物资的生产、供应和使用以及相关工程建设等提供便利，优先保障救治病人和一线医护人员、疫情防控工作人员对疫情防控物资的需要，多措并举保障城乡居民生活必需物资供应。
市、区人民政府及其有关部门应当加强对疫情防控一线医护人员、基层干部、公安干警、社区工作者的安全保护、生活保障和人文关怀，全力做好外省市和军队援汉医护人员保障服务工作。因履行工作职责感染新冠肺炎的医护及相关工作人员，依法享受工伤待遇。
市、区人民政府及其有关部门应当为志愿服务组织和志愿者依法有序参与疫情防控活动提供必要的保障和便利。
七、国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织应当落实本单位疫情防控主体责任，建立健全防控工作责任制和管理制度，发现异常情况及时报告，并采取相应措施。同时应当积极组织本单位干部职工参与疫情防控工作。
航空、铁路、城市公共交通、长途客运等公共交通服务单位，超市、农贸市场、银行、宾馆等经营服务单位，以及物业服务企业应当采取严密防控措施，确保公共交通工具、经营服务场所和居民小区各项防控措施有效落实。
个人应当自觉遵守法律、法规和疫情防控的有关规定，按照疫情防控要求做好自我防护，出入公共场所必须佩戴口罩、保持相应间距，配合开展体温监测、排查调查、隔离观察和治疗等防控工作，出现发热、咳嗽等症状应当及时向居住地社区居民委员会、村民委员会报告，如实提供相关信息。对不服从疫情管控的，有关部门可以依法对其采取强制措施。
八、任何单位和个人不得缓报、漏报、瞒报、谎报疫情信息，不得编造、传播有关疫情的虚假信息，不得索取、传播与疫情防控无关的个人信息。
九、任何单位和个人违反有关法律、法规规定，拒不执行市、区新冠肺炎疫情防控指挥部发布的决定、命令、通告或者不配合排查调查、检验检测、隔离治疗等防控措施，故意隐瞒、编造、泄露相关信息，或者有其他妨碍疫情防控工作违法行为的，依照有关法律、法规规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任;并将其违法行为纳入公共信用信息系统，依法采取惩戒措施。
十、国家工作人员在疫情防控工作中不依法履行职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、挪用救援款物的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本决定自公布之日起施行。
17日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，有两个好消息引人关注：一是累计治愈出院病例数“破万”，二是除湖北外，连续13天新增确诊病例数下降。
提高治愈率，降低病死率，特别是加强重症、危重症患者救治，一直是医疗救治工作的重点。从救治力量不断“加码”到科研攻关、血浆治疗等，一系列“硬核”招数正在起作用。
“整建制”承接病区 最强重症医护力量驰援武汉
国家调拨精锐“部队”驰援武汉，目标就是与时间赛跑、与病魔较量。
目前，武汉同济医院中法新城院区有多家国家和省市的医疗队并肩战斗，集中救治重症患者。其中，北京医院、北京协和医院、中日友好医院、北京大学第一医院、北京大学人民医院、北京大学第三医院这六支“国家队”由党委书记、院长亲自挂帅，带领重症医学科、呼吸科等精锐团队，按照“一人一案”制定医疗救治方案，提高救治的科学性和精准性。
北京协和医院副院长韩丁说，每个医疗队“整建制”地承接一个病区，形成多学科的团队协作救治，并可以和后方远程会诊。医疗队之间还成立了一个医务处，负责组织整个大院区内的专家会诊，以及病人治疗质量控制和安全方面的管理。
据统计，目前已有3万余名医务人员驰援湖北武汉。
“他们主要来自呼吸、感染、重症等专业。”国家卫生健康委员会医政医管局监察专员郭燕红说，“针对武汉重症多的特点，我们投入的重症专业的医护力量是最强的，有1.1万名重症专业医务人员负责重症的救治工作。这1.1万名重症医务人员已经接近全国重症医务人员资源的10%。”
据她介绍，出院病人中约90%是轻症，约10%是重症和危重症。通过细分，从患者发病到确诊的时间段来看，全国平均是4.95天，说明缩短诊断时间、及时诊疗、早诊早治是提高治愈率的一个非常有效的措施。
千方百计救治 新疗法有望纳入第六版治疗方案
危重病人的救治一直牵动人心。疫情发生以来，钟南山院士、王辰院士、李兰娟院士的团队一直工作在临床一线，在复杂的危重症救治中提出建议，探索出一些新的疗法和技术，纳入诊疗方案之中。目前第六版治疗方案正在形成中，以指导全国的诊疗工作，提高救治水平。
以张伯礼、黄璐琦、仝小林三位院士领衔的中医专家团队，以及四批国家中医医疗队近600人，第一时间驰援武汉。国家中医药管理局医政司司长蒋健在发布会上表示，截至2月17日，在湖北以外的地区，中医药参与治疗确诊病例的治愈出院和症状改善占87%。
截至2月16日24时，据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告，累计治愈出院病例10844例。除湖北外，新增确诊病例数已连续13天下降。
“这些是非常好的信号，说明我们的防治工作取得了很好的效果。”郭燕红说，相关分析显示，90%以上的患者都是采用了抗病毒治疗、对症治疗，包括呼吸支持、循环支持、提高免疫力等一系列综合诊疗手段，加速患者治愈。
中日友好医院党委书记周军介绍，我们承担着国家呼吸疾病临床研究中心的角色，这次驰援最重要的是充分把专业优势发挥在“刀刃”上。
据介绍，来到武汉后，他们首先设计了从接收到转出患者的一系列流程，第二是建立了交接班、值班、医务人员防护等严格制度，第三是将接收的病人进一步分类，集中主要专家资源，在危重病人上下更大气力。
加速科研攻关 康复者恢复期血浆成为有力武器
快速分离出新型冠状病毒、磷酸氯喹等部分药物初步显示出临床疗效、部分疫苗品种进入动物实验阶段……在抗疫战场上，科学的“硬核力量”不断显现。
“科研攻关工作将重症患者的救治作为突出任务。”科技部生物中心副主任孙燕荣表示，目前，康复者恢复期血浆治疗对重症、危重症患者有效，即将修订形成的第六版诊疗方案将进一步细化相关内容。
发布会上，专家介绍说，康复者恢复期血浆治疗就是利用康复者血浆中一定滴度的病毒特异性抗体，来降低患者体内病毒含量，从而达到治疗预期。科研攻关组在1月22日紧急设立的第一批科研应急项目中，已将恢复期血浆的制备工作纳入立项支持。
孙燕荣表示，2月1日采集到第一份恢复期血浆，2月9日第一位重症患者在武汉接受治疗，接下来的一周有10位患者陆续接受了治疗，并显现出好的疗效。
越来越多的患者治愈出院，为采用康复者恢复期血浆治疗重症和危重症患者提供了有利条件。目前，已有武汉、上海、重庆、广东、山西等地新冠肺炎康复者捐献血浆用于救治病人。
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