2021年国家公务员考试申论怎样才能拿高分？

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　　【2019年】请针对“给定资料5”中提到的信用体系建设问题，提出解决措施。(25分)

　　要求:(1)紧扣资料，内容具体;(2)层次分明，有逻辑性;(3)不超过400字。

　　【参考答案】

　　1.针对信用体系内容不全面、覆盖面小，收集内容单一的问题。要建立覆盖全社会的征信系统。在信息的收集过程中，充分发挥基层社区、民营机构的作用，经过多方沟通协调、建立严格的管理流程和评价体系，扩大信息收集范围和内容。

　　2.针对信用信息获取难的问题。应建立统一的信用信息共享平台及门户网站，实现各城市信用信息共享。

　　3.针对很多人不重视信用信息的问题。应完善褒奖机制和惩戒机制，加大对各类诚信事迹的宣传力度，发挥各类榜样尤其是党员干部的带头激励作用，带动全社会对信用体系建设的重视。

　　4.针对民众担忧个人信息泄露的问题。企业应该有责任感和担当感，只采集合法、相关、必要的信息。相关部门加强对企业监管力度和执法力度，完善在隐私保护方面法律规定，鼓励企业加大信息保护的技术研发。

　　【解析】

　　“你有多少分了?”正成为F市市民茶余饭后的话题，这里的“分”指的是个人信用积分。信用积分高的市民，可在24小时自助图书馆免押金借书，还可享受部分公交线路票价八折优惠、部分医院就医优先等。“信用越来越有用”，恰如网友评价，信用正成为个人和社会的一笔宝贵财富，“无形”的信用给守信者带来“有形”的便利。

　　与此同时，在动车上吸烟、在飞机上寻衅滋事、逾期未履行行政罚没款缴纳义务……这些长期以来为人们深恶痛绝的行为，将“寸步难行”。近日，“信用中国网站”最新公示上新增了123名限制乘坐火车严重失信人和381名限制乘坐民用航空器严重失信人名单。“干得漂亮!就是要让失信者寸步难行!”网友的评论，代表了广大群众的心声。

　　伴随着我国现代化进程的加快，传统“熟人社会”逐渐瓦解，利益主体更趋多元，经济社会交往常常在陌生地、陌生人之间进行，对全社会诚信水平提出了更高要求。党的十八大以来，从制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，到初步形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，再到全面实施统一社会信用代码制度，基本建成统一的信用信息共享平台，国家社会信用体系建设的步伐明显加快。(此处是对信用信息获取难这一问题以及如何应对此问题的描述，主语是难获取，所以文字表达重点是不一样的。)“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局逐步呈现，“守信受益、失信难行”的良好势头初步形成：在法院执行领域，254万失信被执行人慑于信用惩戒，主动履行义务;在税收征管领域，各级税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件9341件，共有1170户“黑名单”当事人在主动缴清税款、滞纳金和罚款后，被从“黑名单”中撤出;在电子商务领域，涉及987家企业的失信“黑名单”通过全国信用信息共享平台发布并推送至地方，满足地方开展专项治理工作的需要……基于制度建设的社会信用体系正呼之欲出。(此处是对很多人对信用信息不够重视，联合惩戒大格局逐渐呈现的描述，文字表达的重点不一样，几个段落之间的落脚点是有差距的)

　　但是我们也要看到社会信用体系建设依然任重道远，与社会期望还存在一定差距。在不少地方，类似机动车交通违章、社区违建、路边非法占道经营等行为，并没有纳入信用体系;而对于一些企业来说，招聘财务、中高级管理岗位等职位时，也常常因为难以获得有效个人信用信息，不得不消耗大量精力调查应聘者的职业素养。

　　根据一家咨询公司数据，我国信用体系覆盖度约为35%。“民间征信系统虽然吸收了更全面的互联网信用信息，但多集中在购物消费、金融信贷方面，角度比较单一，难以真正反映一个人的信用状况，与规模巨大的市场需求相比仍然杯水车薪。”一家信用机构的负责人说，目前我国信用应用场景仅仅开发了1%，(此处是对信用体系建设不全面、覆盖面小，收集内容单一问题的描述，这里文字表达过程中需要注意的是“信用体系”)还有很多人对信用信息不够重视，不知道运用信用信息。

　　建立社会信用体系离不开对信用信息的征集，过去我国的征信工作主要由政府和银行主导。随着时代的发展，这已越来越不能满足社会的需要，放开市场引进民营征信机构势在必行。民营机构做个人征信会不会泄露个人信息，成为公众关注的焦点。一家网站的专题调查显示，3000多名投票网友里六成不看好民营征信发展前景，绝大部分都是出于对个人信息保护的担忧。“个人信息泄露了谁来负责?”这是网友问得最多的问题。信用体系建设，既要获取更多数据勾勒人格特征，也要注重保护每个人的隐私。对个人隐私的保护，不仅考验企业的技术能力，也考验企业的责任和担当。有专家说：“即便用户授权，也只采集合法、相关、必要的信息。”我国现在尚无专门的隐私权保护法，对于哪些数据涉及隐私权需要保护，缺乏明确的法律界定。“作为新生事物，对民营征信公司不宜求全责备，但相关立法和监管工作要加紧跟上。”(此处是对很多人对个人隐私保护的担忧以及如何应对隐私泄露问题的描述，文字表达过程中要注意落脚点和主语)

　　这里阅读资料主要是按照资料的轻重缓急展开的，也就是理顺资料的重点在哪里?所以，希望学员注意这个基本的技法

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