怀化洪江市教育局计划2020引进、招聘教师80名，定向培养120名，4

　　怀化洪江市教育局计划2020年引进、招聘教师80名，定向培养120名，4月组织实施

　　关于印发《洪江市教育局2020年工作计划》的通知

　　各中小学、幼儿园，市教直各单位：

　　现将《洪江市教育局2020年工作计划》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

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　　洪江市教育局2020年工作计划

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》(国办发〔2019〕29号)、《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》(教基〔2019〕14号)、《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等文件精神，坚持深化改革，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意的教育。

　　二、工作目标

　　——党建质量提高。坚持以党的政治建设为统领，积极推进基层模范支部建设。坚持学懂弄通做实，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持抓基层支部建设，推动学校党建全面进步过硬。进一步完善基层党组织建设工作机制，发挥党组织的战斗堡垒作用。

　　——教育扶贫对口。建档立卡等贫困家庭学生因贫辍学率为零。全年资助贫困学生达4万人次，资助实现全覆盖，不遗漏一人。坚持“扶贫先扶智”原则，认真落实教育扶贫举措，真正斩断贫困代际传递。继续实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，促进学生健康成长。

　　——基础学力达标。学前教育三年毛入园率达到90%以上;义务教育，适龄儿童、少年入学率达到100%，小学六年巩固率达98%，初中三年巩固率达96%;突破高中教育，进一步规范高中招生，高中阶段毛入学率达90%以上，主动推进新高考工作，促进高中教育持续稳定发展。

　　——教育教学提质。初中毕业学业考试一次性合格率85%以上(一类校达90%以上)，九科全优率达30%以上，九科832分以上学生数不低于800人,936分以上的学生数不低于350人;高考二本以上文化录取人数400人以上，在怀化综合排名较2019年前进1个名次。全年创建2所怀化市级特色学校，5所洪江市级特色学校。

　　——办学水平提升。落实市管校聘，实现中小学教师配置基本均衡。实施第二轮教育布局调整，洪江市教育框架基本形成。实施两类学校、教师周转房、重点项目、交办项目等建设，进一步改善办学条件。积极抓好校园安保“三项建设”，努力达到3个100%。

　　——人才队伍发展。引进、招聘教师80名，定向培养120名，形成教师补充长效机制。积极组织教师参加国培、省培、怀化市级和本市级教师培训，完成3600人次教师培训任务。加强教师思想政治工作，开展师德师风治理专项行动，营造风清气正教育环境。

　　——教育环境安全。全面落实新冠肺炎疫情防控措施，保障师生身体健康和生命安全。扎实有效开展平安校园创建工作，进一步树立安全意识，明确安全责任，全面夯实安全基础。巩固“扫黑除恶”专项斗争基础，重拳治理行业乱象，依法打击涉校、涉生等侵权行为积极防范和化解学校各类矛盾纠纷，竭尽全力做好稳定工作。

　　——其他工作协调。财务、妇儿、计生、退休人员管理、关心下一代、网络舆情、语言文字、档案、史志、政务公开、禁毒、应急管理、信访、建议提案办理、优化经济发展环境等各项工作协调发展，全面服务于教育教学。

　　三、工作措施

　　(一)坚持党建引领，以党建成效促进教育稳定发展

　　1.抓实基层模范支部建设。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和上级加强党的政治建设的相关要求，严格执行重大事项请示报告制度。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，着力建设“守纪律、讲规矩”支部，引导广大党员干部在推进党的政治建设中带好头、做榜样。认真落实“三会一课”等基本制度，切实提高组织生活会质量。坚持党员领导干部讲党课制度，严格落实党员领导干部参加双重组织生活制度。坚持和完善预备党员集中宣誓、重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，利用庆祝建党、建国等重要节点组织开展主题党日活动。

　　2.全面巩固主题教育成果。全面落实党的十九届四中全会精神，紧密结合教育实际，把“当下改”与“长久立”结合起来，根据群众反映强烈的突出问题和教育实际，建章立制，形成长效机制。开展“大学习、深阅读、走在前”活动，用好“学习强国”“红星云”等平台，推动理论学习全覆盖。坚持并完善谈心谈话制度，善于利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。选树支部党员先进典型，大力宣传“我身边的共产党员”，弘扬新风正气。

　　3.深入推进党支部“五化”建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实推进党支部标准化、规范化建设。按照“先锋支部、合格支部、软弱支部”类别，建立升降级动态管理机制。继续开展党员志愿服务、教育系统黔城城区党组织与社区党组织结对共建等活动，不断打造基层党建的特色亮点，规范党组织换届工作。进一步做好党员纪实积分管理，做好党费收缴、使用和管理工作。通过佩戴党员徽章、主题党日活动、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。充分运用“互联网+”，通过微信群、网络、党建APP等平台，增强党员教育管理，提高党组织的凝聚力和战斗力。

　　4.完善基层党组织建设工作机制。党组织书记为基层党建工作第一责任人，其他班子成员落实“一岗双责”。开展基层党组织书记“双述双评”，党委班子定期听取汇报，提出意见建议，坚持做到党建工作与业务工作同部署、同推动、同考核，层层传导压力，推动责任落实，真正形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局，推动教育事业各项工作任务顺利完成。扎实推进党务公开工作，扩大党员教师对学校党组织工作的知情权、参与权、监督权，促进基层组织工作制度化、规范化和民主化。认真落实集体领导和分工负责的制度，坚持重大问题决策集体研究制度，加大对食堂管理、设施设备采购、基本建设、学校领导班子任用、评优评先等工作的监督。加强意识形态阵地的建设和管理，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。

　　(二)坚持“立德树人”，着力培养担当民族复兴大任的时代新人

　　5.全面落实“立德树人”的教育根本任务。继续在全市中小学开展以“忠诚之心、敬畏之心、进取之心、感恩之心、友善之心”为核心内容的“五心德育”品牌创建活动，引导学校创新德育内容、方式和载体，进一步推进活动主题化、实践化、特色化、课程化、制度化，总结提升一批“五心”德育建设经验，组织评选若干“五心德育”星级学校。开展传统文化进校园系列活动，培育具有爱国品质的新时代洪江好学子。坚持开放办学，引导学生走出校门、融入社会，积极组织社会实践和研学旅行，提高学生综合素质。强化协同育人，落实德育导师一对一结对帮扶机制，加强与妇联、团市委、社科联等部门的沟通合作，制定科学有效的家长学校课程体系，构建社会、家庭、学校三位一体德育格局。

　　6.促进学生全面发展、健康成长。坚持“五育”并举，强化学科整体育人功能，培养学生必备品格和关键能力。开齐开足体育课、艺术课、劳动课、心理健康课、社会实践课等。抓实抓牢体育常规工作，帮助学生养成终身锻炼习惯，掌握1-2项体育技能。进一步提升办学品位，满足中小学生多元化发展需求，促使“学校有特色，教师有专长，学生有特长”，形成“规范+特色”的办学发展机制，实现“一校一品”或“一校多品”的个性化、特色化办学目标。按照“积极稳妥、保证质量、成熟一所、评估一所”的原则对学校特色办学进行专项评估。

　　(三)坚持深化改革，促进教育教学质量稳步提升

　　7.牢固树立质量第一意识。要对全体教职员工进行质量意识教育，通过横幅标语、新闻报道等形式，大力宣传教育教学质量的举措和成果。增加讲教育教学质量的频率，逢会必讲，大型会议坚决讲、一般会议普遍讲、小范围会议针对讲，形成人人想质量，个个抓质量的良好氛围。以质量为导向，做到三个“坚持”，即坚持以教育质量的高低作为教育工作的重要评价指标;坚持把教育质量作为领导晋升、交流，教师评职晋级、考调进城、绩效分配的前置条件;坚持普通高中抓升学、职业教育抓就业和对口高考、义务教育抓全面、学前教育抓入园的目标导向。

　　8.深入推进教育教学改革。从优先发展教育、增加投入、加快教育硬件软件建设入手，加快推进《洪江市人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施细则》落地见效。加大对新高考“二依据一参考”、学生生涯规划、走班管理、教师教学管理、高校自主招生等方面的研究和指导，重点推广“高效课堂和教研”模式，改变学生“勤”于听课、疏于动手、懒于动脑的被动学习方式，打造让学生动起来的“高效课堂”。完善教研方式，加强对课程、教学、作业、考试评价等重要环节的研究。加强校本课程建设，以特色课程、“我爱阅读”课程的构建，形成鲜明的办学特色。建立以发展素质教育为导向的科学评价体系。加强对优质生源的稳控，坚定不移的办好长郡班。

　　9.加强教学常规管理。切实贯彻《怀化市中小学教学工作常规》《怀化市高三年级教学工作常规》《洪江市中小学班主任常规工作管理细则》等文件精神，把常规管理作为提高教育教学质量的奠基工程来抓。细化德育与教学常规具体要求，建立检查、评价、反馈、跟踪、改进为一体，校长、德育主任、教务主任、年级组长、备课组长一级抓一级的常态化、规范化的考评机制。牵头组建教育专家团队、科研专家团队和学科教学专家团队，对学校教学常规管理行为、学校课程改革计划落实和教学计划的执行、学校校本教研活动的开展情况、学校的教学实施状况、教师的工作状态、学生的学习状态和学校的办学特色等进行全面视导或专项视导。

　　10.促进信息技术的应用。做好中小学教师信息技术应用能力培训工作，提高中小学教师信息技术应用水平。促进班班通终端、多媒体设备和数字教育资源在教学中的广泛运用，充分发挥学校计算机教室和每班的多媒体教室的功能,切实提高学校计算机教室、多媒体教室和录播室、互动教室的使用率,推进信息技术与教育教学深度融合，更好地服务学校教育教学。积极推广应用优秀教学成果，实现优秀资源共享。加强对实验教学终端的应用，充分利用系统对学校实验设备和实验教学进行管理。开展中小学生电脑作品竞赛、机器人竞赛、优秀课件制作大赛、优秀自制教具评选、信息技术年度赛、实验创新大赛、教育技术论文评比等竞赛活动，以活动促应用。

　　11.强化教研示范作用。建立一支专业素质高、理论与实践相结合的创新型教研员队伍。沉入基层，从学校聘请政治素质过硬、事业心责任感强、教育观念正确、教研能力强的教师为兼职教研员。兼职教研员协助学科教研员开展围绕教学改革与发展的一系列活动。实施教研员每年培养1名教学名师和3名青年教师计划，搭建教师成长平台，让更多的教师成为名师，更多的青年教师成为骨干。同时，持续开展教研员到学校讲授示范课、公开课或专题讲座，组织研究课，开展听评课说课等活动，帮助乡村学校和薄弱学校提升教育教学质量。

　　(四)坚持教育优先，推进城乡教育均衡发展

　　12.开展第二轮教育布局调整。以大力发展学前教育、充分利用城区闲置资源为目的，在充分调研论证的基础上，做好第二轮教育布局调整，有序落实农村公办幼儿园建设，统筹考虑黔阳五中、硖州中学等学位闲置学校的办学方向，全面实施龙田中心小学与龙田中学的合并，将龙田中心小学搬迁至龙田中学，办成九年制义务教育学校，命名为龙田中心学校。洪江市教育布局框架基本形成。

　　13.推进怀化市为民办实事项目落地。一是乡村小规模学校(含幼儿园)建设。投入700万元，完成塘湾水源、塘湾响溪、岩垅竹坪垅、雪峰芦木溪、洗马甘田冲、托口石桥6所乡村小规模学校和熟坪乡中心幼儿园1所乡村幼儿园改扩建。二是乡镇寄宿制学校建设。投入3786万元，完成11个学校项目的新建、续建和改扩建。其中：太平乡中心学校教学楼、双溪中心小学综合楼、茅渡中心小学教学综合楼、湾溪中心学校教学楼、铁山中心学校教学楼、沙湾中心小学运动场及厕所、江市中心学校教学楼7个项目校完成新建;洪江市六中食堂、学生宿舍，岩垅中心学校学生宿舍，托口小学教学楼3个项目续建;塘湾中心学校教学楼进行维修。三是教师周转宿舍建设。投入2253万元，完成213套教师周转宿舍的新建和改扩建，其中隆平学校新建教师周转宿舍108套，土溪中心学校改扩建20套，深渡中心学校改扩建12套，塘湾中心学校改扩建46套，群峰中心学校改扩建12套，岔头中心学校改扩建15套。

　　14.加强重点项目管理。主要是黔阳一中艺术楼、综合楼建设。该项目已完成图纸的深化设计、旧房拆除、工地布置，项目总投资2556.97万元。同时，加强洪江市六中食堂、学生宿舍，岩垅中心学校学生宿舍，托口小学教学楼等3个续建重点项目的监管，督促早日完工，早日交付使用。

　　15.力促交办项目如期完工。一是特殊学校建设。2020年8月底前将原龙田中心小学改建成特殊学校。二是2020年度农村公办幼儿园建设实事项目园。包括安江镇幼儿园、深渡乡中心幼儿园、熟坪乡中心幼儿园、茅渡乡中心幼儿园、群峰乡中心幼儿园、太平乡中心幼儿园、龙船塘乡中心幼儿园等7所农村公办幼儿园建设。三是城镇小区配套幼儿园建设。2020年底建成包括和安家园配套幼儿园、江东府配套幼儿园、两眼塘安置区配套幼儿园、天辰国际配套幼儿园等4所配套幼儿园。三类建设项目共需投入资金约1700万元。

　　(五)坚持“外引内培”，抢占教育人才市场高地

　　16.继续加大人才引进与培养力度。2020年拟引进、招聘教师80名，定向培养120名，形成教师补充长效机制。认真做好教师全员培训，计划完成3600人次教师培训任务。认真整合紧缺学科教师培训、名师送教下乡、城镇学校与乡村学校“手拉手”培训、乡村教师访名校等项目，支持乡村教师提升学科教学能力和专业素质，培养教学名师。夯实教师基本素质，开展“三字一话”教师基本功培训，重点开展普通话培训。推进市教师发展中心建设，加快构建教师、校长专业发展支持服务体系。

　　17.稳步推进市管校聘工作。加强组织领导，成立洪江市中小学校教师“市管校聘”工作领导小组。摸清学校教师资源底数，根据核定的编制数及学校实际，设定工作岗位，制定实施方案，并在洪江市教育局网上公示工作岗位和聘任流程。学校根据职能职责、管理目标和队伍建设情况，研究制定岗位聘用管理办法，明确各类别各等级岗位职责，编制岗位说明书，做到岗位名称明确，岗位条件清晰，岗位任务具体、岗位考核有据。组织实施聘任工作，校长聘班子，报教育局审批;学校班子集体聘用班主任、学科组长、年级组长及其它教辅人员;年级组长、班主任聘任任课教师。聘任结果进行公示，报教育局审核备案。严格落实不超编制数聘人。加强聘后管理，严格高等级岗位教师工作职责落实的监督检查。

　　18.保障教师权益和待遇。完善义务教育绩效工资总量核定办法，建立联动增长机制。完善绩效工资分配办法，绩效工资增量主要用于奖励性绩效工资分配;切实落实学校分配自主权，并向教学一线和教学实绩突出的教师倾斜。继续落实乡村教师乡镇工作补贴和教育人才津贴。加大对全市中小学教师特别是乡村教师的表彰力度，扩大覆盖面，提升全市中小学教师职业荣誉感和幸福感。对在乡村从教满20年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。关注教师心理健康，为教师提供心理健康咨询服务。制定实施细则，明确教师教育惩戒权，依法依规妥善处理涉及学校和教师的矛盾纠纷，坚决维护教师合法权益。

　　(六)坚持权益保障，为学生终身发展奠定良好基础

　　19.重抓疫情防控。新冠肺炎疫情期间，全面落实中央、省、怀化市、洪江市关于疫情防控工作的部署安排。强化教育系统疫情排查，加强联防联控预警，实行疫情日报告、零报告制度。严格落实《关于印发<湖南省幼儿园新冠肺炎疫情防控工作指南>等四个指南的通知》(湘教发〔2020〕7号)文件精神，加强开学前、开学当日、开学后疫情防控，切实保障师生员工的身体健康与生命安全，维护大局稳定。同时，在疫情防控延迟开学期间，组织开展“课堂进万家，老师在身边”的网络教学活动，扎实做好“教师离校不离教，学生停课不停学”线上教学服务。

　　20.规范办学行为。全面落实教育部、省教育厅关于普通中小学招生入学工作的新要求，重点抓好义务教育免试入学、普通高中招生管理以及民办学校违规招生问题。重点整治学校违规组织成建制补课或与培训机构联合组织补课、在职中小学教师违规参与校内外补课，坚决禁止、严肃查处将课后服务变相为违规补课行为。继续保持高压态势，切实加大检查和执行问责力度，进一步巩固教辅材料和学生食堂专项整治成果。

　　21.抓好学前教育。以超常规举措推进学前教育工作，申报怀化市级普惠性幼儿园4所，确保全市“学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%，公办园在园幼儿占比原则上达到50%”。规范学前教育管理，严格民办园审批管理，逐步建立健全民办园淘汰机制。认真贯彻落实《幼儿教育指导纲要》精神，定期地对全市幼儿园园长及幼师举行专业培训，提高其管理能力和专业技能，加强幼儿管理，确保幼儿德、智、体、美、劳全面发展。

　　22.抓实控辍保学。一是明确工作责任。乡(镇)行政主要领导为本行政区域控辍保学工作第一责任人，市人民政府与乡镇签订控辍保学责任状，乡镇与村签订控辍保学责任状，市教育局与各校签订控辍保学责任状，学校与教师签订责任状，实行乡(镇)领导干部包干到村，村干部和教师包干到组到户。同时，将控辍保学纳入各乡镇、各学校绩效管理考核范围。二是健全相关台账。以乡镇和辖区学校为单位，按户籍分村建立6-15周岁适龄儿童入学跟踪表，明确应入学人数和实际入学人数，利用全国中小学学籍管理平台做好学籍核查。对因病因残因智障而无法上学的，采取送特殊教育学校、辖区学校送教上门等方式解决受教育问题;对于有厌学倾向的学生，通过乡镇、教师、村干部、学生监护人开展“三帮一”劝学活动，完善相关台账管理。

　　23.落实精准帮扶。一是加大资助政策宣传。乡镇、学校采取利用网络、媒体、校园广播、宣传手册、板报墙报，发放资助明白卡、致家长的一封信等多渠道宣传教育扶贫学生资助政策，让每位建档立卡学生家庭明白教育资助政策，知晓已享受政策，提升群众满意度。二是增强资助业务能力。开展全市校长、资助专干、扶贫专干等多个层面的资助业务培训会议，让他们熟知政策流程，增强业务办理和政策解读能力。三是确保资助一个不漏。落实学校排查复核贫困户数据、乡镇扶贫专干逐户摸排上报数据与市扶贫办数据进行比对，确保建档立卡贫困家庭学生资助一个不错、一个不漏。对在市外就读的建档立卡学生发放《关于落实建档立卡学生资助政策的函》，对在省外就读的建档立卡学生，由乡镇摸底，没有享受资助的，出具证明，上报教育资助中心，经核实后，进行相应资助。四是开展泛海助学活动。发动爱心企业、社会团体、社会各界人士捐款，为贫困生筹集资助资金。五是抓好2020度生源地信用助学贷款工作。做到“应贷尽贷”，保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。

　　24.加强安全管理。继续扎实有效开展平安校园创建工作，做好人防、物防、技防，坚守安全红线、强化安全底线、筑牢安全防线，全力以赴做好安全生产各项工作。在防溺水、防暴恐、防欺凌、防性侵、防宗教渗透等预防工作上狠下功夫，竭尽所能，力争把各类隐患、各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。巩固“扫黑除恶”专项斗争基础，重拳治理行业乱象，依法打击涉校、涉生等侵权行为，保护师生的合法权益，确保学校和谐安宁、大局稳定。

　　25.强化督导评估。紧扣实情，不断完善教育教学综合目标管理体系，构建紧贴实际的评估机制，修订完善绩效考核工作方案。以常规督查、综合考核、第三方评价与学校自主评价相结合的方式，进行多元评价，充分发挥督导评价工作的激励导向作用。扎实开展学校评估工作，评估考核结果与学校绩效奖发放、校长评优评先挂钩。

　　26.统筹安排其他各项工作。认真抓好财务、妇儿、计生、退休人员管理、关心下一代、网络舆情、语言文字、档案、史志、政务公开、禁毒、应急管理、信访、建议提案办理、优化经济发展环境等各项工作。

　　附件：2020年洪江市教育工作行事历

　　查看>>>2020年洪江市教育工作行事历

　　洪江市教育局    

　　2020年3月10日 

　　(截图内容摘自《2020年洪江市教育工作行事历》)

　　原标题：洪江市教育局2020年工作计划

　　文章来源：http://www.hjs.gov.cn/jyj/c106535/202004/48713ed6abf24b7fae68096af04c75fe.shtml

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