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2020年湖南公务员考试申论热点:重拾人间烟火气

2020-06-04 13:51:39 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源:湖南华图

  热点概况

  近日,李克强总理出席记者会并回答中外记者提问时提到,“西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有10万人就业。”这让“地摊经济”再次成为社会广泛关注的热门话题。前不久,中央文明办明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这一务实且暖心的举措在群众中间引起热烈反响。

  各方观点

  金羊网:城市管理者要将人民至上的情怀厚植于此,敢闯敢试的精神运用于此,讲实干,求实效,为“地摊经济”聚人气、添活力,让“就业蓄水池”持续扩容充盈,让城市更加燃情澎湃。

  新华网:粗暴的“一刀切”切掉的是人们对城市的归属感,只有让每个人的小期盼与城市的大情怀交融,让微观的民愿汇入宏观的民生,才能让每个人在城市中体会到更多的归属感,在人间烟火中拥有属于自己的“小确幸”。

  北京青年报:这是城市管理方式、治理理念的根本转变,充分展现城市格局和情怀,这样的城市充满温情,充盈真情,充溢柔情,可亲可爱可敬。

  深度分析

  (一)地摊经济的意义:

  1.地摊经济展现民生情怀

  无论是“六稳”,还是“六保”,就业都被放在了首要位置。解决就业问题,需要政府主动发力,也需要社会发力,尤其是要依靠社会的力量、市场的力量,去激发市场活力,这样才能为稳就业、保就业提供更多的支撑。地摊经济由于具有“小快灵”等特点,成为了灵活就业的首选。因其受空间影响小,不仅成为了大商场、大超市、大卖场的有益补充,而且还激活了城市的烟火气,让城市更有了一份人情味和生活情趣。

  2.地摊经济展现经济思维

  地摊经济、马路经济看似微不足道,但却发挥着“毛细血管”的作用。“小摊点、大民生”,地摊经济既是一个民生问题,也是一个经济问题。随着城市化进程的加快,一些商业楼盘拔地而起,但却往往面临着人气汇聚和商气不足问题,虽然一些地方也采取了各种招商引资的措施,但收效甚微。有些地方则引入地摊经济、夜经济等形式,吸引了大量人气,人气充足之后,商气自然有了,城市经济就充满了生机活力。显然,地摊经济成为了一种经济思维方式。把地摊经济作为推进地方经济社会发展的一个支点,经济社会发展就有了源头活水。

  3.地摊经济展现治理能力

  地摊经济既体现了一座城市烟火气,也是城市综合治理能力与治理水平的一个刻度与窗口。地摊经济往往是沿街为市,会给城市环境卫生和城市管理都带来大压力。近年来,正是因为城市管理压力增大,各地才纷纷取缔了地摊经济。其实这是一种保守行为,不能因为地摊经济存在管理难度就搞一刀切,而是要注重引导规范。划定一定的范围,制定相关的标准,把地摊经济整合到一起,进行统一的集中管理,推出更多人性化的管理措施,在不影响城市管理的前提下,让地摊经济与人民群众的生活并存,这本身就是一道城市治理的大考题。

  (来源:江西网络广播电视台)

  (二)如何规范管理地摊经济:

  1.做好前期规划

  深入街道、小区实地调研,问需于民,精准掌握城市街区功能现状、市民群体生活需求、商户摊点地摊经营需要,做到因街施策、因点施策、因时施策,研究出台符合街区"地摊经济"发展的制度、标准和规范。

  2.强化法治保障

  对在占道经营过程中,严重侵害他人利益的行为,如长期占用消防通道、盲道,甚至是占用快速机动车道等,及时依法纠正,为"地摊经济"的规范经营、有序发展提供有力的法治保障,确保"放"而不"乱"。

  3.宣传发动群众

  宣传发动群众参与到对"地摊经济"的管理和服务中来,依靠地摊经营者的自我管理、自我约束、自我规范,增强群众自治能力,坚持自治、法治相结合,使城市治理能力在发展"地摊经济"中经受住考验,得到提升。

  参考文章

  发展“地摊经济”是对“人民至上”的生动诠释

  近来,“地摊经济”遍大江南北,各地政府纷纷传递出支持“地摊经济”发展的好声音。“地摊经济”把“人民至上”的发展理念转化为群众“真金白银”的获得感、幸福感和安全感,也受到广大群众的点赞,一时间引发社会的广泛关注。

  发展“地摊经济”是“一切为了人民”的集中彰显。“人民至上”其本身就是要造福人民。今年的疫情给经济社会发展带来不小的冲击,其中消费市场低迷、群众就业困难表现得尤为突出。而发展“地摊经济”,一方面解决疫情防控之下,消费者在餐饮、卖场等室内消费信心不足的问题,也极大地满足了当前疫情防控要求。摊主经营费用低,没有转手费,没有装修费,没有铺面租金压力,没有雇员工资压力,不用交税,既降低了商户运营成本,也增强了消费市场主体活力。另一方面解决了部分群众的就业难题,因疫情影响而失去工作岗位的群众通过摆地摊实现灵活就业。西部一个城市,因设置3.6万个流动商贩摊位,一夜之间实现10万人就业,这就是一个充分的例证。与此同时,发展“地摊经济”还方便了市民百姓的生活需求,给他们带来了生活的便捷和便利。

  发展“地摊经济”是“一切依靠人民”的具体体现。“人民至上”其本身就是要依靠人民力量。面对今年的疫情影响,日前,中央提出扎实做好“六稳”,全面落实“六保”,稳住经济基本盘。其中就业摆在第一位,而实现就业不仅需要政府千方百计扩大内需,稳岗扩岗,增加公益岗位,也需要依靠广大有就业意愿的劳动者充分发挥主观能动作用,通过摆地摊等灵活多样的形式实现就业。一个地摊不仅解决了一个人的就业,还圆了一个家庭的增收梦,甚至是致富梦。发展“地摊经济”,正是依靠群众实现就业增收愿望,实现增收致富梦想的鲜活例证。这也再次证明,只要始终紧紧依靠人民,就能凝聚起战胜一切困难的磅礴力量。

  发展“地摊经济”是对城市治理能力的又一场考验。“人民至上”其本身就要求政府提高服务能力。中央文明办明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这既是城市发展治理观念的转变,也给城市主管部门更好地服务民生提出了新的思考,发展"地摊经济"不是以牺牲城市环境为代价,如何避免“地摊经济”走入“一管就死”“一放就乱”的怪圈,如何做好“放管服”结合,对城市治理能力无疑是一场巨大的考验。

  “地摊经济”的合法良性发展,保障的不仅仅是个体的生存权利,折射的更是城市治理的“制度温情”。是人民至上的生动诠释。

  (来源:中国甘肃网飞天网评,有改动)

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