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　　(一)面临的三大挑战：

　　1.社会发展滞后于经济发展。不仅与和谐社会的目标相悖，而且经济发展本身也受到了严重制约。

　　2.经济发展不均衡。表现为城乡及区域经济发展差距在逐年扩大，农民增收难等，已经阻碍了小康社会目标的实现。

　　3.人与自然关系失衡。因环境污染、资源破坏对社会发展和人民健康造成的不良影响日益严重。

　　(二)必须解决的四大问题：

　　1.必须坚持“人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体”的理念。

　　2.必须解决体制性障碍。

　　3.必须强化政府的公共服务职能，大力减少政府直接干预微观主体的行为。

　　4.必须坚持社会治理的法治化。

　　构建和谐社会，挑战在哪里?

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