3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。这是胡锦涛同吴邦国亲切交谈。新华社记者鞠鹏摄

　　3月份最大的事儿，是两会。两会千头万绪，只能拣几件事说。瓜田说两件事：放弃“保八”和居住证改革。

　　今年中国的经济增长目标降至7.5%。温总理指出，目的是为加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益，以利于实现更长时间、更高水平、更好质量发展。国内外形势严峻，出口市场萎缩，经济增长指标降下来，上下的压力就会减少，有利于扎扎实实地做好经济结构的改革。在消费主导的新经济模式中，民企本该扮演重头戏的角色，但由于融资困难，至今多方掣肘，不得施展。所以，“降指标”仅造成一个减压的环境还远远不够，完成经济增长模式的转变还是一个相当艰巨的任务。

　　日前，公安部副部长黄明在人大披露了一条消息：《居住证管理办法》已经形成草案，正在征求意见，今年将报国务院审定。据称，中国将全面实行居住证制度，把流动人口子女入学、社会保险、考驾照、办理住房手续等功能纳入其中。下一步是发挥居住证对流动人口实际状况的记载功能，为其有序落户城镇提供阶梯。《居住证管理办法》的完善和出台，是一件大事，在中国城市化一个瓶颈问题的破解上，终于迈出了一步，为解决困扰农民工多年的一系列实际问题提供了新的可能。

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