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  参考解析

  公租房作为为刚毕业的大学生或者从外地迁入城市人员提供的福利性租住房,在部分公务员的实际工资水平购房条件有限的背景下,姜汉提出的划拨一部分公租房给公务员作为廉政公寓,引起了社会群众的广泛热议,确实发人深思。

  将公租房作为部分符合条件的公务员的廉政公寓的提议确实有其合理之处。首先,公租房作为公民可以平等享受的福利,低收入公务员同样具有平等享受的权利,合理解决这一人群的住房保障问题有其重要,为其提供廉政公寓无可厚非;其次,住房保障问题关系公务员队伍的稳定。公检法机关工作人员技术较大,目前来看国家财力总体有限,为避免一些公务员因为条件差、收入低、没有房等客观问题出现的“跳槽”等行为,此法能在一定程度上和一定条件下缓解当前问题;最后,划拨独立社区公租房作为公务员的集体廉政公寓,能够通过条幅、标语、口号等手段营造廉政文化的氛围,并且作为示范纳入社会监督视线之内,不仅有利于公务员约束自身行为,而且自觉接受群众广泛监督。

  当然,实行此举是否切实可行在执行上还有待商榷。首先,如果通过将部分公租房划拨成为廉租公寓的形式来保障公务员的廉洁,使公务员具有优先等额外条件,则有损保障性住房公平与普惠的特点;其次,虽然划拨部分公租房作为公务员的廉政公寓,但是在公务员会因缺乏度量的标准而难以保证公务员内部的公平,易引起实施不当带来的内部混乱;最后,划拨公租房作为廉政公寓有高薪养廉的影子,但是单以提供保障性住房来促进廉政,而无制度建设和对权力的约束与监督,无异于缘木求鱼。

  所以,是否可以划拨公租房作为廉政公寓为低收入公务员提供住房保障或者提高公务员廉洁奉公的思想态度,还可从其他方面着手。第一,若要通过提供廉政公寓的方式为低薪公务员提供住房保障,还需要在优先的制度规范上以及廉政公寓的小区建设上明确要求,这样才能避免在执行的过程中出现混乱的局面;第二,收入低廉、条件有限的公务员,即使不为其提供廉租公寓的福利保障,如果符合租住公租房的条件,同样可以与普通群众平等享受权利,租住公租房;第三,若要提升公务员的政治信仰和抱负,并不仅限与提供廉租公寓这一仅有方式,根本上还要加强宗旨意识以及党风廉政建设,从思想上淡泊名利,才能够真正实现公务员队伍的廉洁自律。

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