2020年国家公务员考试申论备考:申论热点:让劳动有价值,获得归属

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　　2020年国家公务员考试申论备考:申论热点:让劳动有价值,获得归属感

　　临近年关，“讨薪”这一关键诉求，折射着治理的温度。

　　一段时间里，部分农民工兄弟不得不面对“有苦说不出，有理无处诉”的现实困局。如今除了相关部门和各地政府的行政性集中作为，对于讨薪已经有了较为完备的制度通道。据报道，2017年全国共办理农民工法律援助案件44万余件，农民工受援人达49万余人次，成功讨薪83亿余元。国家撑腰、各方重视、法律保障，有效维护了农民工合法权益，农民工欠薪问题相较以往已经有了明显缓解。

　　随着“讨”越来越有力量，如何减少“欠”提上了日程。今年工资讨到手，明年欠薪的“牛皮癣”还可能发生，有业内人士直言，“欠薪这事，说复杂比造一个原子弹还复杂”。比如建筑行业积弊已久的“包工模式”，工程项目层层转包，大包工头挣施工差价，小包工头挣人工费差价，农民工工资支付的责任主体难以厘清。从根源上看，拖欠农民工工资不仅是一个谁应给钱、给多少钱的支付问题，更是一个劳资双方利益如何分配、权责如何对等的制度问题，这背后又涉及建筑业市场秩序不规范、用工管理制度不完善、劳动监察和司法保障不力等许多深层次矛盾。

　　值得欣慰的是，保障农民工合法权益的制度堤坝正在构筑起来。2017年，从深化建筑用工改革到开展劳务实名管理，从推进施工单位参保到实行拖欠农民工工资“黑名单”制度，一批改革举措密集落地。为农民工讨薪开辟绿色通道，完善法律援助的“末端治理”越用越顺，对劳务关系开展日常监督检查的“中间把关”越抓越灵，明晰劳资责任、简化劳资层级的“源头防控”也越来越重视起来，不敢拖欠工资、不能拖欠工资的治理效果，通过制度改革正在变成现实。

　　其实，老板们心里都清楚，与年前“讨薪难”相对应的，常常是年后的“用工荒”。伴随务工人员返乡过年，春节过后总会出现工厂迟迟不能开工，以及各式各样的“保姆荒”“护工荒”“外卖荒”。传统一代农民工正在老去，年轻人普遍不愿涉足苦脏累的行业，解决好工人的权益保障问题，尽一切努力让劳资关系温暖起来，恰恰是今天的行业谋求发展的优势所在。“别到没人干活才想起农民工”，让农民工看到劳有所得、干有所值的希望，收获同工同酬、同城同权的归属感，在一定意义上说，正是为企业、乃至为全社会储蓄未来。

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