以上市场机制的四个缺点恰好可以由计划机制来填补

　　1、政府机关集中了全国的优秀人才可以对市场信息的真伪做出更加准确的判断

　　2、政府不仅有优秀人才还可以全国联网，可以对整体信息，外地信息有着更大的把握能力

　　3、政府内集中的优秀人才有强大的市场预测能力

　　4、政府可以很好的发挥出公关，协调组织能力，为市场主体提供协调组织服务

　　所以，市场和计划各有千秋，缺一不可，如果说过去我们没有对市场引起足够的重视导致了经济的相对的僵化和单一化的话，那么现在我们因为对政府效能(计划效能)重视不足，导致了先经济的短期行为，局部行为和无序化的不断的蔓延市场是最有效的资源配置方式缺乏根据，根本不可能得到证明，是反科学的，是错误的

　　市场机制的缺陷与政府的经济职能的分析

　　一、市场失灵的外部性分析

　　外在性的存在与公共品的属性是市场机制难以处理的问题。实质上是市场机制的局限。市场机制在外在性与公共品的领域表现出无奈。经济学在外在性与公共品领域的贡献有相当的差别。新古典经济学认为，在私有制条件下，完全竞争的市场机制在一定条件下(信息完全且对称、规模报酬不变、分散决策等等)能保证资源配置的最优化，交易瞬间完成，交易费用为零。在一般性领域，由于市场机制能有效地在长期发挥作用于自发的交易过程中，交易的一些规则与体制实质上已经自发地演化出来了而不是人为设计出来的，经济学的贡献只在于对这些规则的产生与功能给予科学的说明，进而揭示人们行为的一般规律。然而在外在性与公共品领域，由于市场机制在此碰了壁，一般来说，人类的交易活动并不能自发地演进出有效的规则来处理这些问题(只有科斯定理除外，科斯定理可以是对人类自发地或以“私了”方式处理外在性问题的经验的一个理论总结)。因此，在这一领域，经济学的主要任务不是理论总结和说明，而是理论设计，原因是人类自发的以满足个人利益或局部利益为目标的交易活动没有演进出这类规则，这些规则与体制有待于设计。

　　于是科斯提出了这样的问题:既然自由价格机制已经被公认为最有效率的协调和指导配置资源的工具，为什么还有企业的存在呢?这说明进入市场是要付出代价的，因此，用企业来代替价格机制可以减少交易费用，这就是交易费用的提出。所谓外部性是指某个人的效用函数的自变量中包含了别人的行为。外部性包括外在费用和外在收益，即从事一项经济活动的私人成本与社会成本或私人收益与社会收益不一致。外部负效应指私人成本低于社会成本，这将导致资源存量的浪费;外部正效应指私人收益低于社会效益，这将导致从事该项经济活动的激励失灵。这就是“[[科斯定理]”。科斯定理之所以重要，在于科斯定理阐明了在什么条件下可以促使社会资源达到最优配置。

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