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　　“新国八条”中要求各地根据经济发展目标、居民收入、居民住房支付能力确定房价控制目标，显然不是仅仅要求各地房价涨幅不超过GDP或居民收入增速，而只是强调确定房价控制目标可以参照这些因素。当前我们面临的问题是房价太高，远远超出居民承受能力，与GDP、居民收入严重不相称，导致很多人买不起房。一个简单的道理是，如果房价调控目标仅仅不低于GDP或居民收入增速，那么不管GDP和居民收入怎样增长，房价同步上涨之后，房价仍然太高，仍然与GDP、居民收入严重不相称，仍然有很多人买不起房，甚至更加买不起房——某个家庭的年收入增加5000元，增长10%，而其所在城市的房价上涨10%，从每平方米2万元涨到2.2万元，一套100平方米的房子涨价20万元，5000元对20万元，不是更加只能望楼兴叹吗?不得不说，房价涨幅不超过GDP或居民收入这样的调控思路，与中央楼市调控政策的本意严重不相符。

　　房价控制目标的确定，最重要的参照因素应当是居民住房支付能力。鉴于当年房价畸高、远远超出居民承受能力的现实，那些房价过高的城市，其房价控制目标应立足于促使房价下降或不再继续上涨，通过不断提高居民收入让更多人买得起房。即使做不到这一点，也应将房价涨幅控制在一个较低的水平。比如可确定房价涨幅不超过CPI或PPI涨幅，一个是消费者价格指数，一个是生产者价格指数，这两个指数代表了社会总体物价水平的变化，房价作为政府重点调控目标，其涨幅显然不应超过总体物价水平的涨幅，否则就应被认定为“过快上涨”，应当进一步加大调控力度。

　　各地确定的房价控制目标如此之高，可能是担心过于严厉的楼市调控影响当地经济增长，甚至影响地方政府收入，也可能是为了给房价调控留下宽松的空间，以免完不成目标任务承担责任。在某种意义上，确定什么样的房价控制目标，体现了地方政府调控房价的诚意和决心。(晏扬)

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