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　　二、资料综合分析

　　2010年国考申论市(地)以下综合管理类和行政执法类职位试卷总共为五则资料，且资料的阅读难度不大，基本上为叙述各个市在海洋开发和污染治理方面的事例，正面、反面事例兼备，资料中体现着各级政府在海洋污染治理方面采取的政策和方法。这就需要考生在阅读过程中，改变以往的阅读方式，慎用略读的阅读方法。每则资料都应该详细解读，进行深度的剖析和理解，要在阅读过程中透过现象看本质，抓住资料的核心，迅速提炼出具体的对策思路。

　　【资料1分析】资料1为事实性—依据性资料。资料1首先是一段背景介绍，阐明我国海洋资料源丰富，为经济发展提供了优越条件，但随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重，发展的同时也带来了诸多环境问题。进而指出了造成渤海湾海洋污染的种种原因，如封闭性强，自身交换能力差;陆源污染严重;管理部门各司其职，不能统一管理等等。然后重点对《渤海碧海行动计划》做了分析，表明两个问题，其一是我国已经意识到海洋生态保护的重要性，其二是当前出台的这种保护举措如《碧海计划》在执行效果上还不太满意。

　　资料1是第一大题第一小题的作答基础，要求考生进行精读。在仔细阅读资料的时候，找出《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因，此题考查的是考生概括问题的能力，需要注意的是答案要点的全面性。在仔细阅读的基础上作答起来难度并不大。

　　【资料2分析】资料2为事实性—依据性资料。主要通过“宜居城市”W市的发展现状阐明我国当前很多城市发展中容易出现的问题，重生活水平不重生活质量，重经济效益不重环境效益，重盲目建设不重地区特色，重迁出地建设不重迁入地建设等。资料多为叙述性的事例，可以采用快读的方式。

　　资料2为第二大题的作答依据，资料中包含原因、蕴藏对策，作答时考生应该对资料中存在的问题进行简要的概括，应该明确W市在“宜居城市”建设中存在的问题，进而反推出相应的解决对策。

　　【资料3分析】资料3通过日本兵库县的例子表明发达国家在经济建设中“先开发、后治理”的模式带来的反思，兵库县先通过大规模“填海造陆”营造了良好的经济发展条件，但同时也破坏了生态环境，当经济发展到一定水平，重新重视生态环境时，便需要付出高昂的成本，且生态修复的工作是长期而艰巨的。资料可以快读，把握要点即可。

　　此资料为参考性—事实性资料，是第一大题第二小题的作答依据，包含原因、蕴藏对策、潜含影响，整则资料的叙述就是为了让考生把握住“环保错位”是“先污染后治理”的实质，作答难度不大。

　　【资料4分析】资料4借助A市发展的现实案例，表明我国在经济发展中也存在很多只顾本地经济利益，忽视环境效益和全局利益的现象，但我国同时也出台措施积极进行整治和处理，注重经济效益和环境效益的双赢，措施明确干练，有一定借鉴作用。

　　资料4为参考性—事实性资料，是第三大题公文写作的依据。资料包含原因、蕴藏对策，考生在作答时可以借鉴资料中A市政府的措施来进行阐述。

　　【资料5分析】资料5以天津滨海新区为正面事例，强调各地在经济发展中一定要做到科学规划、合理开发、优化布局，做到经济发展与环境保护相协调，实现陆海优势互补，并鼓励企业和其他社会主体积极参与环境保护。

　　此资料为依据性—事实性资料，对于第四道题目的作答有借鉴作用，作为一则正面资料，详细论述了天津滨海新区的治理模式，蕴藏对策。强调政府在海洋资料源开发时必须做好科学规划，实现人与自然的和谐发展。

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