政府改革

　　服务型政府的含义：

　　服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。服务型政府的内涵包括四个层面： 一是牢固树立为人民服务理念。 二是强化公共服务职能。三是形成有效制度安排。 四是改进政府管理手段和行为方式。

　　如何建设服务型政府

　　一、深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能;二、坚持依法行政，规范政府行为;三、完善公共财政体制，健全公共服务体系;四、全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。

　　政府机构改革(大部制改革)的内容：

　　所谓大部门体制,或者大部制,就是在政府的部门设置中,将那些职能相近、业务范围雷同的事项,相对集中,由一个部门统一进行管理,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而达到提高行政效率,降低行政成本的目标。大部门制,是国外市场化程度比较高的国家普遍实行的一种政府管理模式,比如“大运输”、“大农业”等,并在公共管理变革中有了新的发展,如决策权与执行权的分离等。

　　一、合理配置宏观调控部门职能。二、加强能源管理机构。三、组建工业和信息化部。四、组建交通运输部。五、组建人力资源和社会保障部。六、组建环境保护部。七、组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。八、国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。

　　党的自身建设

　　坚持“立党为公，执政为民”的执政理念

　　“立党为公、执政为民”，是我们党存在的全部理由，也是共产党执政的根本理念。

　　一、加强党的执政能力建设，必须以“三个代表”重要思想为指导，在“立党为公、执政为民”的执政理念上深刻理解和准确把握加强党的执政能力建设的方向和目标。

　　二、认真落实“立党为公、执政为民”的要求，提高“立党为公、执政为民”的能力和水平。

　　三、要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

　　科学执政、民主执政、依法执政

　　一、科学执政，核心就是坚持和完善民主集中制，建立科学的领导制度、体制和工作机制。

　　二、民主执政，核心就是为人民执政，靠人民执政。

　　三、依法执政，核心就是依法对权力进行监督和制约，尊重和保护人权，切实保障公民合法权益。

　　加强党的执政能力建设关键是加强党自身素质建设

　　第一， 要努力抓好广大党员干部的思想道德建设。

　　第二， 第二，要切实加强党的作风建设。

　　基层民主建设

　　十七大报告指出，发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

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