【分析】通过阅读材料，我们不难发现，材料中涉及了居民收入差距、住房、就业、养老和看病难看病贵等方面的问题，这些问题都是最近社会的热点，在全国各省普遍存在，倘若考生平时对热点知识储备深厚，很容易就能推导出申论主题就是民生问题。本次申论考试的第三题，要求以“民生之依”为题写一篇文章，仔细分析给定资料的最后一段中“‘广覆盖，保基本，多层次，可持续’，一张更加结实细密的社会保障网、编织着民生之依、提升着百姓的幸福指数，践行着发展的根本目的”这句话，这里的“民生之依”具体指的是“社会保障”，而不是材料所涉及的所有民生问题。因此，文章主题一定要围绕“社会保障”展开，如果对社会保障这一热点缺乏认识，极易偏离主题。

　　因素3：思想表达能力

　　思想表达能力，第一包含思想，第二是较好的文字表达能力。在申论考试中思想表达能力就是透彻地理解材料，并且在理解材料的基础上形成自己的思考，而且这种思考应当是真正能够解决问题、排除忧患的;同时，以文字形式将自己的思想跃然纸上。申论考试中的表达风格有三个要求：规范、使用机关惯用语、生动。

　　因素4：材料处理能力

　　专家指出，申论考试中百分之九十以上的答案都在材料里，可以说，影响考生申论成绩的最表层因素就是材料处理能力。材料中通常包含对答题有直接或间接利用价值的“有用信息”，其可用价值主要包括体现主题、反映问题、包含原因、潜含影响、蕴含对策五种。

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