2016-05-13 13:37:55 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源：华图教育
“化石费用”-手机漫游费何去何从
ü 热点概述
何为手机漫游费?就是你将手机号码带出归属地使用的业务(通俗的讲，就是你的手机到了别人的地盘上使用)。截止2015年，世界上大多数国家都不再收取国内手机漫游通话费。我国的手机国内漫游通话费是如何产生的呢?
上世纪九十年代，我国移动通信事业刚刚起步，全国手机用户不到一千万，而且东部地区无论在网络资源、用户数量和资费竞争上都明显优于中西部地区，考虑到这种不平衡性，当时就提出了收取国内手机漫游通话费。目的就是为了防止我国移动通信事业发展出现地区间的不平衡。
截至目前，国内漫游费伴随了手机用户20多年，目前国内手机漫游的运营成本几乎微乎其微，在通讯技术升级和“提速降费”的大背景下，手机用户和业内人士对取消漫游费呼声不断，但总是石沉大海。尽管各省通信网络已普遍由2G升级到4G，但被网友戏称为“化石费用”的全国漫游费延续至今。
2015年8月1日，三大运营商在京津冀之间取消漫游费和长途费。2016年4月23日，工信部发布了将要推动逐步取消区域内手机漫游费、引导企业制定出台资费方案、逐步扩大使用统一价格套餐的用户规模、加快取消漫游费步伐的消息。
从技术层面讲，目前实现全面取消国内漫游费、长途费项目并无大的问题。“除了需要市场部门重新设计、预测新套餐等工作，只需在系统中更改参数即可。”
ü 相关评论
北京邮电大学教授曾剑秋认为，取消国内漫游费是市场发展的大势所趋，也是通讯运营企业为自身创新发展、更好服务用户的必由之路。
曾剑秋同时指出，全面取消国内漫游费对运营商来说，虽然在一定程度上减少了收入，但一方面可带来更多的通话费用收入，同时有利于挽留因跨区域通信成本过高而造成的消费群体流失。
北京邮电大学教授阚凯力说，取消漫游费，对推动区域经济一体化，促进人才、物流的自由流动有着非常积极的作用。当前漫游收费已成为阻碍我国移动通信事业创新发展的不小障碍，相关主管、监管部门可研究限期取消国内漫游费。
ü 模拟题
国内漫游费伴随了手机用户20多年。在通讯技术升级和“提速降费”的大背景下，手机用户和业内人士对取消漫游费呼声不断，但总是石沉大海。你支持取消漫游费吗?
ü 参考解析
手机国内漫游费的收取，其目的是在我国移动通信事业发展的初期，也就是当90年代，为了防止出现东中西部地区间的发展不平衡而产生的。在通信网络由2G升级到4G的今天，手机用户和业内人士对取消漫游费呼声不断，有关技术专家也表示，取消手机漫游费的技术手段并无大的问题。所以，我认为应根据工信部发布的措施，逐步推动取消手机漫游费。
首先，建议政府有关部门对国内漫游费的现状、取消的难点、取消后的影响等方面进行全面研究，以便制定切实可行而又后续影响较小的方案，尤其对取消漫游费的困难进行重点关注，深入分析其原因，逐步采取取消漫游费的有关措施。
其次，取消困难的原因之一是收取的漫游费用占移动通信收入的8%-10%左右，这一比例是取消漫游费遇到了较大的阻力，针对此种情况，政府应适当鼓励移动通信企业改变发展思路，改变不放手漫游费的短视行为，鼓励企业根据实际情况改变自己的运营模式、实现创新发展，比如通信企业可抓住现在4G时代的来临契机，创新运营模式，这样虽然一定程度上暂时减少了收入，但长期看，寻找新的增长点才是明智之举，也才能在激烈的竞争中取得有利形势。
再次，企业的业绩和考核管理是挂钩的，这在一定程度上也在取消漫游费的阻力。这就要求有关部门采取灵活措施，因地制宜的制定符合实际状况的考核激励措施，从政策上支持移动通信企业逐步取消漫游费。
最后，漫游费的取消对推动经济一体化，促进人才、物流的合理流动也有着非常积极的作用。实际生活中，2个相距很近的城市间通话，还要收取漫游费，这明显给城市间的沟通、交流带来了人为的阻碍和不方便，增加了沟通交流的成本，所以，逐步取消漫游费应是市场发展的大势所趋，也是通信企业实现创新发展、更好的为客户服务的必由之路。
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