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2017湖南公务员考试申论热点：2017年两会热门话题之二、全面深改

2017-03-01 16:40:46 湖南公务员考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源：华图

　　申论热点材料阅读2017年是“十三五”规划实施的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，党的十九大将召开。“一年之计在于春”，春天里召开的全国“两会”备受关注。

　　随着“两会”时间的临近，相关热点话题已经吸引了大量的关注。打开人民网“2017全国两会调查”页面，截至2月27日20时30分，参与调查人次已经达到了786674人。18大热点问题，从简政放权到反腐倡廉，从社会保障到医疗改革，每一个候选热词都真切地反映了中国民众的关注点。

　　除了热点候选词投票，网友留言的内容更是五花八门，涉及的领域从农业生产到文化民生，从简政放权到从严治党，方方面面的问题都有所呈现。另外，近日，各民主党派陆续披露了为“两会”建言所做的准备。通过整理这些来自各方的观点，我们可以前瞻一下今年“两会”的热门议题。

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　　【热门话题之二：全面深改进入攻坚期】

　　当前，全面深改已经进入攻坚期和深水区，从政府职能的转变，到城乡发展一体化体制机制的健全，从“农业供给侧改革”到“国企改革”等，都是讨论热词。

　　全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲介绍说，民建中央预备提交全国政协十二届五次会议集体提案有38篇，侧重于推进城镇化建设、深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略支持企业创新等方面。

　　2016年底的中央经济工作会议将农业供给侧结构性改革作为2017年经济工作的中心之一。九三学社预备提交的提案中，包括了关于发挥市场作用推进农业供给侧结构性改革的建议。该提案对于各地在农业供给侧改革中运用政策手段进行积极的尝试予以肯定，但认为由于对市场机制认识不够，各地在实际工作中仍倾向于用传统的政策手段沿单一路径推动，这种做法可能导致一些问题出现，呼吁政府引起重视。

　　对于国有企业来说，要想做强做优做大，归根结底要靠改革。从十项改革试点全面推开，到各地国企全方位“瘦身健体”，再到国企在供给侧结构性改革中集中发力，改革“奔着问题去”，国企才能焕发更多活力。

　　致公党中央在准备提交的大会发言中称：发展和壮大科技类民办非企业单位是建设国家创新体系的重要切入点;是实现“大众创业，万众创新”的重要方式;是实现科技交流与合作的有效途径。另外，致公党还将提交有关处置低效无效资产及僵尸特困企业的提案，其中分析认为，加快处置低效无效资产及僵尸特困企业，事关国有企业增效升级和化解过剩产能的成败。

　　经济学家贾康认为，2017年的改革，将在“供给侧结构性改革”战略方针指导下，在财税、金融、简政、国企、养老等相关的制度创新重点改革领域积极推进，除了继续着力和优化“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”之外，还需要在优化基础资源、能源产品的比价关系和价格形成机制，建立房地产业健康发展长效机制，形成有效防范系统性风险的地方政府债务运行机制等方面有所作为。

　　近年来，政府逐步取消或下放行政审批事项，但是不少地方，群众仍然面临事难办的现象。在今年的“两会来了我托书记省长捎句话”活动中，涉及“办事难”、“跑断腿”等问题颇受关注，民众纷纷留言，希望能简化政府部门办事程序，加大行政审批改革力度，做到办事规范化、制度化。

　　甘肃网民在捎话活动中留言称，“准备结婚，为办一个结婚证，去跑了三趟，终于拿到手里了。孩子要出生了，办准生证，老父亲去过两次也没办好。随后，我自己去办，跑了三趟仍未办完。”

　　一位网民在“托广西壮族自治区党委书记捎句话”中留言中写道：“我从深圳回天峨工作，当时把社保关系转回天峨本地，深圳那边办事效率高，约一个月就办好了转移手续，我们天峨这边也办理了接收手续，但社保卡、医保卡一年多了还没办下来。”