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    进入2013年，不少的民众发现天不再晴了，终日见不着太阳，仿佛天空蒙上了一层厚厚的面纱。中国各地陆续出现大范围和长时间雾霾天气。从华北到中部乃至黄淮、江淮地区，都出现了不同程度的雾霾污染。一时间“PM2.5爆表”、口罩脱销成为坊间热议、微博热门话题。在这样的天气下，“加强空气治理，反思经济发展方式、生活方式”成为社会普遍共识。如何利用法律手段改善空气污染，也成为了人们关心的问题。

　　随着首都北京气象史上首个雾霾橙色预警的发布，市民开始抢购防尘口罩，医院就诊患者直线上升，机场高速封闭，而上述这些问题也开始出现在各个其他城市。

　　就在1月12日晚上，“雾霾”也成为了中央电视台《新闻联播》的头条新闻，播出时长几乎占了当天《新闻联播》的三分之一时间。

　　为何天气会这麽差?雾霾对身体伤害有多大?有关部门采取了哪些措施?极端天气的责任如何划分?

　　第一、目前我国的大气污染治理立法应该说是已经很全面了，但仍然存在需要改善等问题。此外执法不到位、民众自觉守法意识薄弱等原因均造成我国大气污染的种种问题，如果现有法律执行到位，大气污染肯定控制得比较好。

　　第二、环保法律未能落实的直接原因是中国的环保投入占经济总量的比例太低，如果要维持现状的话，环保的投入应该占GDP的2%﹔如果要改善污染现状，投入要达到3%。而现在投入不足。

　　第三、除了自然地理等因素外，灰霾的罪魁祸首就是机动车尾气、燃煤以及工业污染。现在最重要的污染源就是机动车尾气，而尾气中的某些污染物远远比二氧化硫等危害大得多，其中就以PM2.5以及氮氧化物为显着代表。如何减少私家车以及公务车在灰霾天气的出行是现在急需解决的命题。

　　第四、中国的环境污染仍在积累中，近年的治理虽有一定收效，但问题的严峻性没有好转。宏观原因是中国的工业化进程仍未完成，基础建设方兴未艾。中国仍是世界最大的工地，也是名副其实的“世界工厂”，而且正在成为全球最活跃的“汽车王国”。中国生产全球70%的钢铁，约一半的水泥，这些情况使当下的中国不可能像西方一样洁净。

　　第五、人人都是雾霾天气的受害者，为减少雾霾天气的发生，呼吁大家都出一把力，政府环保政策要真正硬起来，落后产能必须淘汰出局，党政机关做出表率，少开公车，有车族都来响应，大家一起减少尾气排放。

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