工作现状和成绩

　　近年来，邵阳市人事人才工作在邵阳市委、市政府的正确领导下，在湖南省人事厅的精心指导下，以刘治金局长为中心的局党组带领全体工作人员认真贯彻落实国家、省、市关于人事人才工作的方针政策和工作部署，加大了依法行政的力度，积极谋划发展，转变思想观念，创新工作机制，强化服务，狠抓落实，取得了突出的成绩：2004年至2008年连续五年被国家人事部办公厅授予中国人事报刊宣传工作先进单位，2007年至2008年被湖南省人事厅授予全省人事编制系统先进单位，2007年至2008年被邵阳市人民政府授予“双文明”工作单位，2004年至2008年被湖南省人事厅授予全市人事教育培训先进单位，2007年至2008年被邵阳市人事局授予办公室工作目标考核达标单位等。具体工作成绩如下：

　　1、公务员管理工作。其一，按照全省统一部署，严格遵循《公务员法》及《公务员录用规定(执行)》的有关规定，公务员考录通过近几年的实践，已经形成了从考录的条件设置到资格审查、面试组织、体检录用的一整套比较成熟有效的机制，每年参考人数1000余人。其二，机关事业单位干部职工年度考核工作严格依据《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定(试行)》、《湖南省公务员实施办法》等文件，经统计，邵阳市每年参加考核人数在15360人左右，其中行政机关在34480左右，事业单位在119120人左右。其三，随着公务员登记中的遗留问题，整理和完善公务员台帐，并建立了公务员管理信息系统，全市公务员队伍管理更趋科学化、规范化。

　　2、规划仲裁和专业技术人员管理。其一，深化事业单位人事制度改革。首先，实行从紧的人员计划政策，严格控制人员总量和财政供养人员的增加。按照“统一指导、分级调控、分类管理”的原则，深化计划管理改革，改进计划管理方式，逐步建立宏观指导有力、微观管理规范的人事计划管理体制。按照申报、审核、批复、监督的工作程序，每年全市事业单位共上报新进人员计划1778名，经严格审核，批复县市区的新进人员计划1232名。其次，深入贯彻《事业单位公开招聘人员暂行规定》，坚持事业单位新进人员公开招聘制度。考试工作由我局和有关主管局共同组织，严格考试制度，规范操作程序，分步进行实施，工作开展顺利，较好地完成了公开招聘工作。第三，为进一步规范机关事业单位进人工作，我们与组织、编制部门共同研究，出台了《市直机关事业单位进人的有关规定》，并经市委常委会议研究后，批准实施。其二，全中仲裁工作正在积极探索，逐步完善，已经有效开展了苦干人事争议案件的依法仲裁。其三，深化职称评聘制度改革。通过调研，出台邵阳市教育系统中小学教师晋升专业技术职务量化考核标准，确保了申报工作的公平公正。实行事业单位职称申报职数结构比例控制，建立职称指标卡制度，优化了事业单位内部结构，为科学设岗、按岗聘用奠定了基础。全市每年申报高级职称1100余人，申报中级职称的4000余人。

　　3、人事考试工作。全市共组织各类考试50余场，参考人数达21374人，共设考场700多个。完成了建造师、监理工程师、注册税务师等22项执业资格1200余人4800科的考试报名工作。为维护人事考试工作的严肃性、权威性，我们认真组织，周密部署，及时公开相关信息，增大考试的透明度和公信力，并严格考场纪律，严惩舞弊行为。通过采取对考场进行无线屏弊的方法，杜绝了使用手机作弊的现象。严查代考和考场内违纪现象，全年共查处违纪行为100余人次，较好地维护了人事考试的权威性。

　　4、工资和退休福利工作。其一，工资管理工作日常性工作多，范围广，业务量大，邵阳市每年工资正常晋档、正常增加薪级工资审批手续在105000人次左右，其中市本级23000余人次，为贯彻实施《公务员法》，规范公务员津补贴，邵阳市已成立了规范津补贴办公室，办公地点设我局，卓有成效的开展了大量工作。其二，做好离退休人员管理服务工作，每年办理到龄退休人员手续2500余人次，负责指导和督促全市机关事业单位工作人员带薪休假工作，这一制度得到了较好的贯彻执行。

　　5、高校毕业生就业和人才交流服务工作。其一，积极开展双向选择工作，通过“双选”，市直13家事业单位共选拔183名来自全国各地高校的优秀本科毕业生，其中博士生1人，硕士研究生35人，实现了邵阳市博士生零的突破。积极开展招募高校毕业生从事“三支一扶”工作，通过报名、考试、体检、培训，共招募32名高校毕业生到农村从事支教、支医、支农、扶贫工作，其中支教14人、支医7人、支农8人、扶贫3人。其二，大力开展人才交流，狠抓档案管理，积极服务各类人才。每年共举办人才交流会36场次，参会单位860个，入场求职人员21600余人，登记上网4520人。人事档案管理工作日趋完善、规划，建立了档案管理人员职责、干部保管、查借阅、材料收集、“三定”措施等十项相关工作制度，业务办理及时高效，县级人才交流中心基本建成了二级人事档案室。其三，努力拓展人事代理范围，事业单位进人员全面实行了人事代理，公有制单位代理人员从无到有，涵盖了教育、卫生、农业、计生、畜牧、文化、广电、交通等部门，非公经济单位人事代理工作全面开展。

　　6、军转干部安置及管理服务工作。每年省下达邵阳市军转干部安置任务140名左右(其中团职16名，营职54名，连排职48名，技术干部15名，自主择业7人)，随调家属30人左右。按政策规定，为搞好安置工作，我们组织在市区安置的军转干部进行为期一周的适应性培训，继续采取考试考核、双向选择、指令性安置相结合的方法，并坚持政法系统安置三分之一比例的军转干部，安置工作按省里时间要求全部完成。切实落实自主择业军转干部的待遇，加强了自主择业军转干部管理服务工作。

　　7、人事教育培训和专家服务工作。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的要求和省人事厅关于人事教育培训的工作部署，立足于服务党委和政府的中心工作，我们强化培训管理，改进工作方法，提高培训质量。今年全市共举办各类培训班260期，培训人数达2万人次，大力宣传贯彻《公务员法》、《干部教育培训工作条例》(试行)、人事部《2006年——2010年公务员培训纲要》和《专业技术人才知识更新工程实施方案》等。进一步明确工作责任，建立约束机制，将培训结果与年度考核、职务聘任、晋级、调动、转正、评审等利益直接挂钩，进一步加强制度建设，制定了十余项规章制度，通过推行人事教育培训教师资格证制度，经过试用、评议、筛选、颁证等方式确定培训教师，初步建立起一支专兼结合、精通业务的人事教育师资队伍。

　　8、人事信息科工作 2008年，是新组建的人力资源和社会保障部开展工作的第一年，人事统计工作的内容、范围、标准、报送形式等方面都发生了较大的变化。全市各级人事部门和人事统计工作者贯彻落实去年全省人事统计的信息化工作会议精神，按照新的要求，结合邵阳市具体情况，精心部署，科学安排、扎实工作，高质量完成了2008年度人事统计工作任务，多次受到省人事厅的赞扬和表彰，由于深受领导高度重视，由原来的事业编制的信息中心改为行政编制的人事信息科，使邵阳市人事信息化工作一年比一年的提高。

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