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　　(三)假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)

　　要求：

　　1.内容全面，有针对性;

　　2.条理清楚，表达简明。不超过400字。

　　【解题思路】策论结合 侧重对策

　　第三大题要求考生草拟一份报告的内容要点。结合今年考试大纲中对省级以上考生的能力要求，本题是“提出和解决问题能力”的最佳诠释。从标题《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》来看，只是提出了总体的政策建议，而这一政策建议从何而来，为何提出，并未给出明确的内容提示，而需要考生“在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题”。从作答要求中的身份提示来看，“沿海某省省政府工作人员”这一身份决定了作答本题的立场是从某省的实际情况出发，但是既然是将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略作为请示内容，又必须通观全局，从国家的发展战略角度提出方案，站在统筹区域发展、统筹经济社会发展全局的高度上考量。两者相结合，把大纲中关于“评估或权衡，提出解决问题的方案或措施”这一要求体现的淋漓尽致。

　　从作答要求上来看，“要求1”中的“内容全面，有针对性”给了考生一个重要参考。“针对性”是与对策相联系的一个概念，问题和对策并存，才有“针对性”存在的必要。“针对性强”也是对策好坏的一个重要标准。因此，公文只是个形式，本题的实质仍是对策题，而且只是要求考生写出内容要点，而不需要写出称谓、结语等公文格式内容，更加彰显了本题的对策性质。将对策融入公文写作之中，是国考一大命题趋势，考生必须加强这方面训练。从作答顺序上来看，应该先陈述基本情况，指出发展海洋经济的重大意义，再指出存在问题，说明“诸侯经济”的危害，从而证明建立半岛蓝色经济区的必要性，最后提出高屋建瓴的宏观设想，供上级领导参考。

　　【参考答案】

　　我国海洋资源丰富。近年来，海洋经济在我国GDP中所占比重不断提高，为社会提供了大量就业岗位，经济社会效益显著。沿海经济区域整体布局已初步形成，发展潜力巨大。

　　从目前各省海洋经济的发展现状来看，各省基本采用“集中集约用海”的政策，“诸侯经济”发展态势明显，重复建设及海岸线资源浪费严重，打造半岛蓝色经济区势在必行。

　　将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略，一定要统筹规划，以区域优势产业为特色形成若干产业集聚区，实现资源互补，把原来分散发展的海洋经济区域整合起来，避免重复建设和资源浪费。

　　打造半岛蓝色经济区，要以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以经济、社会、生态协调发展为前提，大力发展海洋高科技产业、海岛旅游业等优势产业，促进海洋环境的可持续利用。

　　半岛蓝色经济区，将为我省及沿海各省经济发展定位一个高起点，提供难得的经济发展机遇，有重大的现实意义和可行性。

　　【点评】

　　作答内容全面、具体，条理清晰，语言通顺流畅，拟制的对策针对性和可操作行都较强。答案高度概括，文字精要，体现出表达简明的要求。

　　本题要求考生草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点，而不是报告全文，并且没有对报告的格式做严格的要求，因此，考生无需写出称谓、结语等公文格式，只需依据资料，从某省的半岛蓝色经济区的实际发展情况出发，通观全局，站在国家的发展战略角度提出解决问题的方案即可。综合资料，纳入国家战略的理由是“我省”的地理位置能够利用海洋资源，带动沿河、沿海、周边其它地区发展，且能整合、集聚省内各地区的资源形成产业化、规模化经营。在国家政策、资金的支持下，在半岛地区建立一批科学技术高、经济效益好、环境污染少的项目，以保护生态环境，促进经济、环境和社会的持续发展。

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